积极回应群众关切加快推进安置区建设问题调研
2022年，XX区进行机构改革，原征地事务中心承担的征地拆迁安置区建设职能职责转至我局。面对新的工作任务，我局领导班子勇担当善作为，深入一线调研，了解掌握实情，逐一摸清底数，为开展安置区建设奠定了基础。在开展大调研实践活动中，我局领导班子在原来工作的基础上，在研究探讨加快推进安置区建设的对策措施方面进一步走深走实，草拟了《XX市XX区安置区建设攻坚方案》，为区委区政府作出相关决策提供了重要参考依据。本调查报告所述之，既是我局履职尽责做好职能工作的重要体现，也是我局开展此次主题实践活动取得的重要成果。
一、我区安置区建设的现状
XX区成立以来，随着XX市城市新区建设的持续推进，需要安置的被征地拆迁群众越来越多，我区根据安置实际需要，至目前共规划建设28个安置区项目，其中，已建XX城中村改造项目4个项目共672套，已安置群众169户，占应安置总户数的25.2％；正在建设的XX棚户区改造项目6个共2585套，建成后可安置群众2585户；今年急需推进的项目共10个（续建7个，新开工3个）3399套，其中XX集团负责建设的项目3个，房产中心负责建设的项目2个，征地事务中心负责建设的项目1个，我局负责建设的项目4个，有3个是今年新开工建设。这10个项目全部完成后可安置群众3399户。
目前来看，这10个安置区项目的建设进展情况不够理想。7个续建项目中，XX等共4个项目因去年未完成建设并分配入住，被XX省列为棚改红标项目，如今年6月份前再不能竣工并交付使用，将被追责问责。XX项目已建设好55套安置基础，另外3个红标项目共有316套安置基础未完成建设，配套工程也尚未开展，整改攻坚任务较重；另外3个项目中，XX已建成120套安置基础，XX已开挖建设约40套基础，XX已进场平整土地。3个新开工项目中，XX项目已完成前期报建手续，XX及文体北项目已开展前期报建工作，目前已完成立项批复、红线图及总平图、可研已完成编制正在报批，正在办理用地预审。
二、安置区建设中遇到的主要困难和问题
这10个安置区项目的建设进展情况不够理想，主要是在征地拆迁、建设资金、用地指标等方面，不同程度面临着亟待解决的困难和问题，具体表现如下：
（一）征地拆迁进度慢。比如，7个续建项目中，除长望项目外，其余6个项目的征地拆迁均未完成；3个新开工项目均未启动征地拆迁前期工作。
（二）建设资金缺口大。7个续建项目均存在建设资金不足问题，财政支持力不从心，今年以来多次申报债券资金但至今未能获批。
（三）用地指标难落实报批时间长。7个续建项目中的陂石项目因用地报批未完成导致项目被停工；3个新开工项目均尚未落实用地指标，严重影响了用地预审等项目前期报建工作，等等。
三、加快推进安置区建设的主要对策措施
今年急需推进的10个安置区项目时间紧、任务重，需要全区各级各部门齐心协力、齐抓共管。我局
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