社会组织管理调研报告
社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，在促进经济社会和谐发展中发挥了积极作用。为深入了解XX县域社会组织发展现状，引领社会组织正确发展方向，全面激发社会组织活力，推动全县社会组织高质量发展。XX县民政局通过听取情况汇报，查阅资料、专题座谈等形式，全面开展社会组织发展和管理情况调研工作，现就相关情况汇报如下：
一、基本情况
XX位于，辖15个乡（镇）和1个省级工业园区，人口50万，呈“七山一水分半田、半分道路和庄园”的地理格局。这些年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，坚持培育发展和监督管理并重的原则，努力创新监管机制，不断激发社会组织活力，切实增强社会组织自身建设，社会组织领域呈整体健康有序发展态势。具体表现在以下几个方面：
（一）社会组织持续稳步发展
积极推进社会组织登记制度改革，依法严把社会组织登记预审关、现场查看关、资料审核关、选举监督关、发证关等“五个关口”，坚持注册登记与管理并重，全县各类社会组织健康有序发展，社会影响力不断提升。目前，全县登记有社会组织83家，其中社会团体37家，民办非企业单位46家。
（二）社会组织的监督管理更加有力
为切实加强对社会组织的监督管理，定期组织开展社会组织年检和“双随机一公开”执法检查，2021年撤销不合格社会组织4家。积极做好清理规范行业协会商会收费工作，并开展抽查检查，减轻企业负担。要求社会团体成立必须开展选举并提前通知登记管理机关和业务主管单位到场监督。
在2016年之前，社会组织登记管理只有登记没有监管，当年开展年检工作许多社会组织都不知道自己的登记管理机关是民政部门，大多数社会组织当年也没有参加年检，民政部门下发的一些通知也不执行。之后几年在民政部门的不断加强监管下，社会组织也慢慢适应了监管，配合度越来越高，每年参加年检的社会组织越来越多，民政部门下发的一些文件也会遵照执行。我县民政部门在对社会组织的监管工作也是慢慢的加强，让社会组织一步步的适应，2016年、2017年只是对社会组织在开年检工作，对一些僵尸社会组织进行清理。之后几年，在前两年的基础上陆陆续续加入了“双随机一公开”抽查、行政处罚、党建工作检查、换届选举、离任审计等。建立了社会组织工作交流群，让社会组织把自己做的一些公益活动发在群里让大家学习，以带动更多的社会组织参与公益活动，一开始一两个社会组织发公益活动，而现在越来越多的社会组织参与进来。
（三）社会组织的作用得到充分发挥
这几年，我县着重树立起一批具有广泛社会影响力的品牌社会组织。如XX商hui除了开展服务会员的活动，还大力组织会员定期走访帮扶困难群众，除捐款捐物外，还安排开展为老人义务理发、检查身体、打扫卫生等活动，使孤残老人亲身感受到商会带给他们的关怀与温暖；XX公益发展中心积极拓展公益服务范畴，主动加强与一些大型基金会、慈善公益组织和爱心人士的对接联系。多渠道引入县外资金服务XX公益事业，先后引进10多个公益项目，项目资金累计达150余万元，惠及3000多人。
二、存在的主要问题
当前，虽然我县在社会组织发展和管理中做了大量工作。取得了许多成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要有以下几个方面：
（一）社会组织的发展不平衡。总体来看，我县社会组织发展规模偏小，发展后劲不足，服务经济社会发展的能力还比较弱。从规模上看，全县已登记的社会组织共有83家，与全国社会组织的平均数值相比有一定的差距。从结构上看，民办非企业社会组织较多，占总数的55.4％，且民办非企业单位中民办教育机构占绝大多数；互助性、慈善和公益类社会组织偏少，仅占12％。
（二）对社会组织的扶持力度不大。对社会组织重要性认识有待提高，还没有真正把社会组织纳入全县经济社会发展的总体布局，也没有把社会
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