XX县矿工死亡瞒报事件调查
自2007年至2022年“9·1”滑塌事故发生，精诚铁矿瞒报多起矿难事件，至少涉及17名矿工，其中，仅在“9·1”滑塌事故发生前两个月，就有至少三名矿工死亡被瞒报
现在前往山西代县精诚矿业有限责任公司的采矿区（以下简称精诚铁矿）非常不易。
精诚铁矿坐落在代县县城东北三十多公里外的大山里，坐车需要大约一个小时。在2022年9月1日发生一起致三人死亡的滑塌事故后，精诚铁矿与全县其他铁矿一直处于停产整顿状态，进入精诚铁矿设有检查点，不经允许，外来车辆不能入内。2023年6月中旬，《中国新闻周刊》记者绕道进入精诚铁矿。
除了几个看守人员外，简易的彩钢工房已经空空荡荡，采矿区空地上摆放着十几台大型掘矿机械，巨大的轮胎上包裹着的防滑铁链已经生锈。采矿洞也都被封住。触目惊心的是精诚铁矿和周围其他几个铁矿的山体，在经历了大型滑坡后，多处垮塌，黄褐色的岩壁以及滑落下来堆在岩壁边的碎石，就像是青色大山的一处处巨大伤疤。
日前，《中国新闻周刊》接到举报称，自开始开采至2022年“9·1”滑塌事故发生，除“9·1”滑塌事故中瞒报死亡的三人外，还有30多名矿山工作人员在精诚铁矿因安全生产事故死亡而被瞒报。
近日，《中国新闻周刊》记者辗转山西、陕西、重庆等地，先后寻访共20个村庄，对举报所涉瞒报事件进行调查核实。调查发现，自2007年至2022年“9·1”滑塌事故发生，精诚铁矿瞒报多起矿难事件，至少涉及17名矿工。其中，仅在 “9·1”滑塌事故发生前两个月，就有至少三名矿工死亡被瞒报。
正在停产整顿中的精诚铁矿一角。摄影/本刊记者 刘向南
“9·1”滑塌事故：意外的曝光
2022年“9·1”滑塌事故的曝光，是一个意外。
事故发生在2022年9月1日清晨5时许。精诚铁矿一位工作人员告诉《中国新闻周刊》，滑塌事故发生在矿区山谷间一块平地上，那里刚新建了一处选厂，在选厂的边上，有一处平台用来装车，滑塌的区域就位于这处平台，滑塌速度非常快，“咔嚓一下，就塌了下去”。
滑塌形成一个深三四十米、直径六七十米的大坑。正在装车的四辆运输车和三名司机被埋。前述工作人员回忆，另有一名司机幸免于难，“那个人命大，滑塌时，他的车也掉了进去，但是在陷落过程中，有块大石头顶了一下他的车，车停了一下，他就乘机跳车爬了出来”。不过，关于这名司机幸免于难的原因，也有精诚铁矿工作人员这样叙述：在事故发生时，这名司机或是去找烟，或是去小解，恰巧不在车上。
遇难的三名司机是同乡，都来自山西省五台县。知情人士透露，滑塌事故发生后，精诚铁矿本来打算像此前发生事故后的处理方式一样——隐瞒不报，但事故发生的次日，也就是2022年9月2日，“有遇难司机家属打了忻州市长热线，他们在电话里说死了几十人，还说这里不是第一事发现场，把对方都吓住了，不到三个小时，政府的人就赶到了现场”。
“9·1”滑塌事故由此曝光。随后，当地有关部门组织抢险救援，截至当年9月13日，经过11天救援，3名失联人员在滑塌坑中被搜寻救出，但已均无生命体征。忻州市政府成立事故调查组展开调查。山西省安全生产委员会则决定对该事故实行挂牌督办。
2022年10月31日，精诚矿业董事长王东良和矿长韩振宇被抓，同年11月与12月，该矿安全矿长与一名工队负责人也先后被抓。据《中国新闻周刊》了解，该案由忻州市公安局进行调查，后由五台县检察院侦查起诉，现已起诉至五台县法院。四名被告涉嫌犯罪，其中一条是“为了利益上下串通，对该滑塌事故隐瞒不报”。
2021年6月10日，代县大红才矿业有限公司因违规开采，导致发生透水事故，造成13名工人遇难。该事故发生后，山西有关部门曾下达文件，要求代县全县范围铁矿停工停建，进行整顿。精诚铁矿“9·1”滑塌事故发生在代县全县铁矿整顿期间。此后，代县全县铁矿继续停工整顿至今。6月25日，《中国新闻周刊》从当地一知情人士处了解到，山西省安全生产委员会要求代县有关部门把 “6·10”事故后所做整改工作形成报告，并在6月28日前上报该委。
而据《中国新闻周刊》了解，精诚铁矿“9·1”滑塌事故，差点就瞒报成功。“如果家属不闹，每个死者会给一大笔补偿。”有知情人士透露，公司已与遇难者家属进行过协商，“其中两家差不多就要答应了，但其中一家不同意，你一句我一句，说着说着就打了市长热线”。
在滑塌事故曝光后，精诚矿业与遇难者家属最终还是达成协议，三名遇难者家属得到各项赔偿款共计850万元。
前后不到十天两起事故
2022年8月8日——在代县铁矿因“6·10”透水事故整顿期间，精诚铁矿“9·1”滑塌事故发生前不满一个月——来自陕西省安康市镇坪县洪石镇千山村二组的矿工王正平遭遇矿难，死在了精诚铁矿矿洞里。
镇坪县属于陕南，距离代县1000余公里。千山村坐落在镇坪县城以北40余公里外的大山里。6月13日，《中国新闻周刊》记者来到千山村。据村民介绍，王正平生于1966年，兄弟四人，他排行老大。包括王正平兄弟在内，村里有多位村民曾经到外地做过矿工，其中主要是到河北武安、山西代县等地的铁矿打工。王正平后来入赘到距离千山村逾10公里的牛头店镇前进村。
《中国新闻周刊》记者联系到王正平的爱人李佳欣，李佳欣说，王正平是在2022年8月8日出的事，当时他已经在精诚铁矿工作好了几个月。出事后，李佳欣和几个亲属一起去代县处理后事。她回忆，赔偿问题是矿上的人跟他们协商解决的，政府部门没有人出面，“政府不知道发生了这个事”。
王正平出事的时候，工友夏全正和他在一起。夏全回忆，那天中午，夏全、王正平以及一个带班的，三人正在矿洞里焊接风管，不小心把风管烤爆了，当时他们三人都是站着的，其中王正平正对着风管，与夏全他们距离一两尺远，“风管一炸，一下子把他吹出几尺远”。夏全和带班的工友也被吹得滚了出去，但幸运的是，他们二人没有受伤。
“三四台风管并在一起，一下子搞穿了，压力太大。”夏全回忆，王正平应该是被吹到了石壁上，再跌落下来。夏全喊他，没见动静，“当时就死了”。
夏全比王正平小10岁。他和王正平以及王的二弟、三弟一起外出打工很多年了。他们主要是在铁矿上打工。王正平的三弟王正前告诉《中国新闻周刊》，他在河北和山西五台干过铁矿，在精诚铁矿干了一年多，因为在五台铁矿上腿受了伤，这两年主要是在家里，没再出过远门。夏全说，王正平出事后，他也不在精诚铁矿干了，回了家。前不久，夏全又出门了，这次是到内蒙古的一座铁矿打工。
王正平死亡后，精诚铁矿给王家赔偿了170万元。“这个数目还是比较多的。”夏全说，“这应该是因为这年矿上死人的数额已经‘超额’了，所以就会多给钱。”
对于这种说法，一位代县矿产的业内人士这样解释：“这就像是当地的潜规则，比如死亡两人或者三人‘问题都不大’，都属于‘正常’，超过这个数字，万一被知道了，就会追究责任。”但也有当地业内人士说：“正常情况下，别说‘超额’了，死一人就不得了。”
无论是夏全还是王正平的家属，他们不知道的是，就在王正平出事前几天，精诚铁矿还发生了一起一次死亡两人的安全事故。这两名死者中，一个是来自陕西省安康市汉滨区洪山镇石狮村的吴鹏。石狮村在安康市西50多公里处。6月11日下午，《中国新闻周刊》记者在石狮村了解到，吴鹏生于1975年，去精诚铁矿打工前，曾经在广东打了几年工，后来回到安康开了两年出租车。他有两个孩子，在出事前，女儿快要上大学了，他们家还在安康市买了房。后来，为能多赚点钱，又因为有亲友在精诚铁矿工作，吴鹏就到精诚铁矿。
在矿上，吴鹏是一名炮工，在矿洞里放炮。这是一个高危工作。一位曾在精诚铁矿工作过的人士介绍，精诚铁矿有多个矿洞，上千米深的平洞就有好几个，“一个平洞进去，在洞里又分开，分成几十个工作面。”开矿作业期间，洞里每天都会放炮，“一放炮，地动山摇，声音大得很。”
对于出事的过程，吴鹏的叔叔吴波说：“是矿上冒顶了，排险的时候，掉下来一块矿石，砸死了他们两个。”据吴波回忆，吴鹏二人出事的时间应该是在2022年8月1日上午八九点钟。这一天，也正是吴鹏的女儿收到大学录取通知书的日子。
在吴鹏出事后，由吴波全权负责与矿上的赔偿协商。在2022年8月1日接到吴鹏出事的电话后，吴波和几个亲属当天下午即出发赶往代县。“我们是私了的。”吴波回忆，“来回用了一周时间。谈了三次，一次半个小时。矿上一个管事的跟我们谈。反正是私了，人已经死了，就是赔偿多少的问题，能达到我们的要求就行了。”
谈下来的结果是，精诚铁矿赔偿吴家150万元。吴鹏的遗体在代县火化后，家属把骨灰带回安康。来回的费用，另由矿上负责。
而对于与吴鹏同日出事的那位工友，吴波只知道是陕西商洛人，“不知道叫什么名字，也不知道赔偿多少钱，也是私了。”吴鹏的另一位亲属也说：“另一个也是私了，如果公了的话，矿上一两年不能开工。”
有知情人士向《中国新闻周刊》透露，与吴鹏同日死亡的这位矿工名叫王桥，是陕西省商洛市镇安县人，生于1988年。但对于这一信息，《中国新闻周刊》未能得到证实。
遇难矿工吴仁森的老家重庆巫山县庙宇镇银矿村。摄影/本刊记者 刘向南
工头涉黑案与三起瞒报事件
2023年6月上旬，陕西省安康市汉滨区大竹园镇正义村，举行了一场引人注目的葬礼。被下葬者正是精诚铁矿曾经的包工头金富军。
金富军是正义村人，生于1967年。像很多同龄的村里人一样，他小学未毕业，不到二十岁就离家外出谋生，1990年前后他到了河北武安，下过煤窑，后来开始干铁矿，并开始在铁矿上包工。2003年，他被一位武安人叫到山西代县，彼时这位武安人在代县买了一处名叫富祥的铁矿，想包给金富军开采，金富军由此到了铁矿资源丰富的代县。
到代县后，金富军和富祥铁矿签订开采合同，2004年开始开采。此后，他还承包过双羊、金泰等铁矿的采矿业务，而在精诚铁矿的承包开采规模最大。查询资料可知，精诚铁矿是由山西偏关县人潘当仁于2002年创办，2003年成立了有限责任公司，法人代表兼董事长是潘当仁的弟弟潘玉仁，股东有潘当仁、潘玉仁、潘双仁、杨帆、贺瑞蓝等，其中潘双仁也是潘当仁的亲兄弟。其公司采矿矿界是在代县初一沟村地界马鬃山范围内的两平方公里。
在精诚铁矿开采之初，代县的铁矿还都是明采，后来明采不能为继，只能洞采，由于掌握洞采技术的人不多，经人介绍，由金富军承包了精诚铁矿的采矿业务。金富军开始与精诚铁矿签订建洞采矿的合同是在2006年或2007年，最初洞口只有一个，由金富军承包。后来，随着采矿洞口越开越多，精诚铁矿又把新开的几个洞口分别承包给了另外两名陕南人，他们一个来自商洛市镇安县，另一个来自安康市岚皋县。
“在山西代县、繁峙一带，承包采矿业务的，几乎都是像金富军这样的陕西人。”代县一位业内人士说。
在精诚铁矿几个承包工头中，金富军承包的规模一直都是最大的。最多时，精诚铁矿有大约30个洞口，其中有19个由金富军承包。一位曾在精诚铁矿工作过的人士回忆，金富军工队的规模约有五六百人，产量高时一年能采矿500多万吨。
据了解，金富军承包铁矿开采的模式是：从矿山上大包下采矿业务后，再把具体采矿事宜承包给其他小工头，这些小工头被称为“洞主”，一个“洞主”至少承包一个矿洞或者几个矿洞。这些“洞主”多为金富军的亲朋好友。金富军负责给“洞主”结算，管理“洞主”，“洞主”下面的工人则由“洞主”自己招聘和管理，这些工人也
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