巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作经验材料
党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻A新时代中国特色社会主义思想，对新时代新征程全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的一系列重大决策作出整体部署，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。*乡村振兴局党组理论学习中心组深入学习贯彻党的二十大精神，结合工作多次研讨，形成了“九个聚焦”的工作思路，扎实推进乡村振兴工作。
一、找遵循，扛牢政治责任，强化使命担当
党的二十大报告指出，“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。”乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，*乡村振兴局将持续响鼓重槌、压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现规模性返贫现象，高质量完成“守底线”任务。
一是聚焦“防止返贫动态监测帮扶”抓落实。A总书记强调，“要发挥好防止返贫监测帮扶机制预警响应作用，坚决防止出现整村整乡返贫现象”。*乡村振兴局将从易发生疾病、灾害、事故等风险因素出发，持续强化防止返贫动态监测和帮扶，切实做到早发现、早干预、早帮扶，确保不发生规模性返贫。在监测方面，制作“明白纸”，推行“一码通”，通过农户自主申报、部门数据比对、基层排查核实，并利用12317热线、门户网站等，及时核实处置群众反映的问题线索。在排查方面，2023年6月、10月开展两轮全*范围防止返贫监测帮扶集中排查，及时解决因疫、因灾、因病等引发的返贫致贫风险问题。在分类帮扶方面，对家庭有劳动能力的，主动落实开发式帮扶措施，引导勤劳致富；对无劳动能力的，做好兜底保障；对弱劳力半劳力的，创造条件探索开发式帮扶措施。
二是聚焦“巩固提升三保障和饮水安全”抓落实。A总书记强调，“要确保三保障和饮水安全保障水平持续巩固提升”。*乡村振兴局将积极推动政策衔接，加强与住建、教育、医疗、水利部门的沟通协作和信息共享比对，确保“三保障”和饮水安全问题始终动态清零。在住房安全方面，按照“即认即改、先改后补”原则，对农村低收入群体新增住房安全问题，及时以加固改造、重建新建、购买闲置农房等方式解决。在义务教育方面，落实“雨露计划+”助学补助政策，确保脱贫家庭义务教育阶段辍学学生始终动态归零。在基本医疗方面，推动乡村医疗卫生服务有效覆盖，及时监测患有大病的脱贫人口等，对医疗支出过大的困难家庭给予适当救助。在饮水安全方面，推动完善农村供水管理体系和长效运行机制，让村民长期稳定喝上放心水。
三是聚焦“增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”抓落实。A总书记强调，“要把增加脱贫群众收入作为主攻方向，在促进脱贫地区加快发展上多想办法”。*乡村振兴局将一体把握脱贫群众、村、县这个重心，激发主动，练好内功。保障群众增收，制定《*脱贫人口持续增收三年行动方案（2023年—2025年）》，精准落实产业、就业、光伏、金融等帮扶举措，对发展庭院经济、外出务工等提高奖补，多劳多得，防止“养懒汉”，激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。壮大集体经济，加强与组织部门、财政部门等协同配合，帮助脱贫村统筹资源培育壮大集体经济，提升其发展动力，实现带民增收致富。发展区域经济，支持脱贫地区联农带农作用显著的龙头企业做大做强，壮大农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培育新的经济增长点。
二、定坐标，持续自我加压，奋力攻坚破难
党的二十大报告指出，“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”产
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