xx市住建局证明事项告知承诺制贯彻落实情况自查报告
（施工许可）
根据《关于做好2022年度规范行政执法相关工作的通知》要求，市住建局高度重视，迅速行动，多次召开会议，按照xx市人民政府网站上公告的“xx市证明事项告知承诺制实施方案”、“xx市证明事项告知承诺制清单”，对我局贯彻落实证明事项告知承诺制工作情况进行全面梳理，认真开展自查自纠，制定整改措施，取得了明显成效。现将我局贯彻落实证明事项告知承诺制工作自查情况汇报如下。
一、提高站位，加强组织领导
我局高度重视证明事项告知承诺制工作，党组会多次研究证明事项告知承诺制工作，充分认识证明事项告知承诺制在推动深化“放管服”改革、优化营商环境工作的重要意义，成立市住建局优化营商环境工作领导小组，把贯彻施行证明事项告知承诺制作为优化营商环境的一项重要举措并纳入重要议事日程，采取切实可行的措施认真贯彻施行证明事项告知承诺制，把施行告知承诺制作为长期性、经常性、持久性的一项重要工作抓实抓紧。紧扣证明事项工作内容，依法履行职权，按照审批最优、流程最优、效率最高、最佳服务的要求，落实“放管服”改革，推动营商环境持续提升，确保法律法规有效实施，证明事项告知承诺制落实到位，使企业办事更省心，促进项目建设落地见效更快，有效促进我市经济发展。
二、抓好学习宣传，发挥引领作用
一是领导重视，夯实责任。局党组对学习和宣传工作第一时间进行了动员部署，把学习贯彻《xx市证明事项告知承诺制实施方案》《xx市证明事项告知承诺制清单》纳入当年的工作日程，明确责任，向全市住建系统下发《学习宣传贯彻xx市证明事项告知承诺制实施方案》的通知，并将实施方案纳入中心组学习内容，列入局年度学法计划。全面解读告知承诺制内容，结合机关业务科室、局属到位自身业务实际，逐条学习、深刻把握、切实做到以知促行、以行强知，学以致用。二是注重宣传，营造氛围。充分利用大型彩色LED显示屏，依托门户网站、微信群等宣传平台，在主干街道悬挂横幅，广泛宣传告知承诺制，多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传，提高公众知晓度和社会影响力，积极营造“人人关心告知承诺制，人人维护营商环境”的良好法治氛围。
三、证明事项告知承诺制工作开展情况
为持续深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”行动，市住建局多举措推行住建领域证明事项告知承诺制，切实解决了办事群众反映办证难、耗时长、来回跑的问题，增强了群众办事体验感和获得感。
（一）系统梳理目录清单
市住建局高度重视证明事项告知承诺制工作，把推进证明事项告知承诺制纳入全局优化营商环境工作重点内容，印发《关于优化建筑工程施工许可办理要件的通知》（xx〔2021〕x号），定期调度部署，从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。深入研究行政审批事项中需要提供的证明材料、办理方式、法定依据等，严格梳理告知承诺制目录清单，按照同一办理事项进行归类，将建筑工程施工许可等高频办理事项列入承诺制事项目录，进一步研究增加告知承诺制事项范围，提高实行告知承诺制事项清单覆盖比例，切实增强了告知承诺制便民利民的普惠效果。
（二）建立机制，统一规范工作流程
结合实际，科学编制建筑工程施工许可告知承诺工作规程，修改完善办事指南，制作告知承诺书格式文本，告知办理事项名称、实施对象、实施范围、申请、受理、公示、承诺方式、虚假承诺责任等，并在政务服务场所和政务信息公示栏及时公示告知，方便申请人获取和下载。
随着建筑工程施工许可告知承诺制的全面实行，有力推动了优化营商环境相关措施的有效落实，建筑工程施工许可行政审批服务事项办理时间不断压缩，切实解决了过去群众办事耗时长、办理难的问题，并通过工程建设项目审批管理系统办理审批事项，推行施工许可电子证照，实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”甚至“零跑腿”“足不出户办业务”的改革目标。
（三）加强事中事后核查
市住建局将告知承诺制纳入住建领域事中事后监管体系，贯穿建筑工程施工许可审批工作全过程。加强对通过告知承诺方式取得建筑工程施工许可证书的事中事后监管，在办理建筑工程施工许可业务时，提前告知申请人虚假承诺的风险以及惩戒措施，督促申请人诚信守诺，落实“双随机、一公开”监管机制，针对实行告知承诺制的特点和承诺人的信用状况等分类核查，如发现虚假承诺或承诺到期拒不兑现的，依法终止办理或者撤销施工许可，并列入工程建设领域信用“黑榜”名单，对造成建设单位或其他相关单位和个人损失的，由申请企业及法定代表人承担相应法律后果，对存在虚假承诺行为的申请人再次提交申请的，将不再适用于承诺制。
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附件：1.xx市住建局施行承诺制高效办理施工许可
2.《关于优化建筑工程施工许可办理要件的通知》（xx〔2021〕x号）
2022年6月12日
附件1
xx市住房和城乡建设局施行承诺制
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