施工单位安全生产
三类管理人员
岗
前
培
训
资
料
目 录
一、公路工程施工安全要点
1、施工测量安全要点
2、路基工程施工安全要点
3、路面工程施工安全要点
6、特殊季节与夜间施工安全要点
7、公路工程施工常见安全要点
二、安全生产管理相关法律法规
1、公路水运工程安全生产监督管理办法
2、安全生产许可证条例
3、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定
4、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
5、生产安全事故报告和调查处理条例
6、建设工程安全生产管理条例
7、中华人民共和国公路法
1 施工测量安全要点
施工测量是工程施工的前期准备工作。由于施工测量人员经常身处地形陌生而复杂的环境，因此应十分注意保障生命安全。
（1）测量人员在高压线附近工作时必须保持足够的安全距离，遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。
（2）在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。
（3）在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。
（4）在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒、防止交通事故。
（5）水文测量人员应穿救生衣。夜间进行水文测量时，必须备有做够的照明设备。
（6）冰上测量时，应向当地有关部门了解的情况，确认无危险后，方可作业。
2 路基工程施工安全要点
路基工程主要指清理场地、土方工程、石方工程和防护工程，是易发生安全事故的重要环节，施工管理人员和作业人员应严格遵守安全作业规程。
2、1 清理现场安全要点
2、1、1 砍伐树木的安全要点
（1）在伐树范围内应设置警戒，非工作人员不得在范围内逗留和接近范围。
（2）伐树前应选好安全躲避的退路。
（3）清除的杂草、树木严禁放火焚烧，以防止引起火灾。
（4）在陡坡悬岩处砍伐树木倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人。
（5）在山坡上严禁在同一地段的上下同时进行砍伐作业。
（6）大风、大雾和雨天不得进行伐树作业、
2.1.2 拆除建筑物的安全要点
（1）拆除作业之前，应将与拆除物相连通的电线、水、气管道切断，并在四周危险区域内设置安全护栏，配以必要的警告标志，设置夜间警示灯，非工作人员不得进入。
（2）拆除工序应由上而下，先外后里，严禁数层同时作业。
（3）搭设的脚手架，应在作业前进行检查，以确保安全。
（4）拆除过程中应注意观察结构的变化。对有倒塌危险的结构物应用可靠的临时支撑加固，严防拆除某部分而引起其他部位发生坍塌。
（5）拆除梁、柱之前，应先拆除其承托的全部结构物，严禁采用掏空、挖切和大面积推到的拆除方法。
（6）拆除石棉瓦及轻型结构屋面工程时，严禁施工人员直接踩踏石棉瓦及其他轻型板进行作业，必须使用移动板梯，板梯上端必须挂牢，防止从高处坠落。
（7）在高处进行拆除工程时，对拆下的材料应用吊绳或者起重机及时吊下或运走，禁止向下抛掷。
2.2 土方工程安全要点
2.2.1 土方施工安全要点
（1）人力挖掘土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。开挖操作人员必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米。
（2）高陡边坡处施工，必须遵循下列规定：
①作业人员必须绑系安全带，且必须挂牢。
②边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。
③开挖工作应与装运作业相互错开，严禁上、下双重作业。
④弃土下方和有滚石危险的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。
⑤清理路堑边坡上突出的石块和修整边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。
⑥高边坡开挖时，作业人员要戴安全帽，并有专职人员对上边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。
（4）滑坡地段的开挖，应从滑体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆放在主滑槽内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强职称，及时砌筑和回填墙背。施工中影设专人观察，严防塌方。
（5）在落石与岩堆地段施工，应先清理危石及设置拦截设施后进行开挖。其开挖坡度按设计进行，坡面上的松动石块应随挖随清除。
（6）岩溶地区施工，应特变注意处理岩溶水的涌出，以免导致突发性的坍陷。
（7）泥藻地段施工，应特别注意预防人、机下陷。挖土的弃土堆放在合适的地方，防止在汛期形成泥石流。
（8）沟槽（坑）回填时，必须在构筑物两侧堆成回填夯实。
（9）电动蛙式夯机要求一人操作，一人扶持电缆进行辅助，严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉进行。停用或搬运夯机时，应切断电源。
（10）机械在危险地段作业时，必须设置明显的警告标志，并有专人指挥。
2.2.2挖掘机安全作业要点
（1）发动机启动后，铲斗内 、臂杆、履带和机棚上严禁站人。
（2）卸料时，在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗应尽量降低，并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。铲斗运转范围内严禁站人。
（3）作业时，严禁掏洞挖掘。
（4）禁止挖掘机在上下两个采掘段（面）同时作业。在工作面内移动时，应先平整地面并排除通道内的障碍物。如需在松软地面上移动时须在行走装置下装置垫方木。
（5）禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗厂时间滞留在空间。
（6）挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压电线的距离不得少于5米。
（7）无聚集应尽可能避免倒退行走。
2.2.3 堆土机安全作业要点
（1）上下斜坡时，在斜坡上不得改变运行速度。在行驶过程中，应直接向上或向下行驶，不得横向或对角行驶。轮胎推土机不得在超过规定坡度的场地上作业。
（2）下坡时，禁止空挡滑行或高速行驶；下陡坡时，应放下推土铲使之与地面接触倒退下坡。尽量避免在斜坡上转弯掉头。
（3）在陡坡高砍上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。松土终了应先换成倒挡后在提铲刀倒车。
（4）在坡地上工作时，若发动机熄火，应立即将推土机制动，用三角木等将推土机履带楔紧后，离合器脱开，变速杆放在空挡，放能启动发动机，以防止推土机溜坡。
（5）工作中驾驶员需要离开机器时，必须将操作杆置于空挡位置，将推土机铲刀放下并将机器制动，熄灭发动机并拔掉要是后方可离开。
（6）多台推土机在施工现场联合作业时，前后距离应大于8米，左右距离应大于1.5米。
（7）工作现场有电线杆时，应在电线杆的周围设置安全土堆。
（8）若必须要在推土铲下进行维修作业，则首先应将堆土铲升到所需位置，线锁好分配器，锁住安全锁，并用垫块将对突击刀铲垫牢固后，方可进行作业。
（9）堆土机刀片不得堆破壁上高于机身的孤石或大土块。
2.2.4 平地机安全作业要点
（1）在陡坡上作业时，不得使用铰接机架，以防止翻车造成严重的人机损伤。
（2）在陡坡上来回进行作业时，刮到伸出的方向应始终朝向下坡方向。
（3）平地机作业时，刮刀与机架中心线的工作夹角应在15°～75°的范围内。
（4）高坡切削时，应确保双轴驱动轮靠近坡脚，同时让装盘和刮刀应尽可能朝向平地机工作的一边侧移。
（5）在坡道停放时，应是车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。
2.2.5 装载机安全作业要点
（1）除驾驶室外，机上其他地方严禁载人。
（2）装料时应低速进行，不得采用加大油门、高速将铲斗插入料堆的方式进行装料。
（3）向车上卸料时，必须将铲斗提升到不会触及车厢挡板的高度，严防铲斗碰撞车箱。不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。
（4）装载机作业时，铲斗下边严禁站人。
（5）操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。
2.2.6 运输车安全作业要点
（1）必须按规定吨位装载，不得超过超高，不得人货混载，驾驶室不得超额坐人。
（2）装、卸土场都要设专人指挥车辆行走和装卸土。
（3）卸土时，严禁驾驶室外进行翻斗操作，翻斗内严禁站人。
（4）卸料起斗时，应检视上空有无电线。
（5）特别注意：严禁边倒车起斗或在猛进猛退中起斗。严禁卸料斗在上翻状态行驶。
（6）在陡坡、高坡、坑边或填方边坡卸料时，停卸地点应平整坚实，地面有番婆，车辆与坑、坡边缘保持安全距离。
（7）危险地段卸车应有专人指挥。指挥人员不得站在车辆后部，应站在驾驶员看得见的地方。
2.2.7 压路机安全作业要点
（1）压路机启动时，要特别注意前后左右的情况，在周围无人和障碍物时方可启动。
（2）压路机碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。压路机在填方路提边缘作业时，要注意与边缘保持安全距离。
（3）特别注意：压路机不能上陡坡、
（4）两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3米，在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于20米。
3 路面工程施工安全监理
路面工程中出现的安全事故相对较小，一般主要是施工机械方面的安全事故，施工管理人员应特别注意。
3.1基层施工安全要点
（1）消解石灰时，不得在浸水的同时变投料、变翻拌，原任应远避，以免烫伤。
（2）沿路肩堆放的石灰消解时，应慢晒水或泼水，操作人员应站在上风处。
（3）装卸、撒铺及反动粉状材料时，操作人员应站在站在上风侧，轻拌轻翻以减少粉尘，并应配戴口罩或其他防护用品。装卸石灰时尽量避免在大风天气下进行。
（4）碎石机作业安全要点
①对碎石机电源、线路、开关等均应进行检查，保证符合安全要求和使用要求。
②进料要均匀，不得过大，严防金属块等混入。
③不得从上方向碎石机口窥视。
④若石料卡住进料口，应用铁钩翻动，严禁用手搬动。
⑤搬运块料和堆放要注意安全，人工铁锤破碎大块料时，要注意周围情况。
（5）运料车倒料是应有专人指挥。
3.2 沥青路面施工安全要点
3.2.1安全防护要点
（1）从事沥青作业人员，皮肤外露部分均需涂抹防护药膏。
（2）沥青操作工的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍。
3.2.2 沥青搬运装卸安全要点
（1）块状沥青搬运一般宜在夜间和阴天进行，避免高温时间搬运。同时，人工搬运时必须要穿戴相应的防护，入坎肩、帆布手套、工作服等。
（2）吊耳吊装桶装沥青规定：
①吊起的沥青土不得从运输车辆的驾驶室上空越过，并应高于车厢板，以防碰撞；
②吊臂旋转半径范围范围内部的站人；
③沥青桶未稳妥落地前，严禁卸、取吊绳。
（3）人工装卸桶装沥青规定:
①运输车辆应停放在平坡地段，并拉上手闸；
②上桶装沥青的跳板应有做够的强度，坡度不应过陡；
③沥青桶漏油，应先堵漏，后搬运；
④放倒的沥青桶经跳板上（下）滚动装车时，要在露出跳板两侧的铁桶上各套一根绳索，收放绳索时要缓慢，并应两端同步上下。
（4）人工运送液态沥青，装油量不得超过容器的2/3。
3.2.3 沥青加热安全要点
（1）远红外加热沥青规定：
①使用前应检查机电设备和短路过载保护装置是否良好，电气设备有无接地，确认符合要求后方可合闸作业；
②用柴油沥青洗沥青泵及管道钱必须关闭有关阀门，严防柴油流入锅内。
（2）导热油加热沥青规定：
①加热炉使用
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