党课：严守政治纪律 固牢政治安全
根据计划安排，围绕“严守政治纪律、固牢政治安全”这一主题和大家作个交流，主要有以下几点考虑：一是特殊政治年份的特殊政治要求。这是党和国家政治生活中的一件大事，对严守政治纪律政治规矩、维护高度集中统一要求很高。二是当前防范政治风险紧迫需要。前期，上级先后通报了多起擅自“翻墙”发表不当言论、加入涉政群聊等典型案例，处理都很重，借这次教育之机搞好警示教育，切实引以为戒。三是落实教育制度规定。每年上一次纪律党课，加强纪律教育，强化以政治纪律为首的各项纪律的执行。主要和大家交流三个方面。
一、深刻领悟严守政治纪律的基本要求
我们党历来十分重视守纪律、立规矩，特别是十八大以来，A总书记把严守政治纪律和政治规矩摆到更加突出的位置，带领全党重温律令、重拾规矩、重振纲纪，蕴含着重大而深远的政治考量。一是关于极端重要性。A总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。”“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。”二是关于个人怎么做？A总书记强调：“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，在政治问题上，任何人都不能越红线，越过了就要严肃追究其政治责任，就要付出代价。”三是关于内涵要义。A总书记深刻指出：“政治纪律是在政治上调整全党思想、行为的规范总和，包括党章、准则、条例等党内法规形式，是全党在政治上必须遵守的刚性约束。政治规矩是党在长期政治实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循的思想和行为规范。”“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”，并明确提出“五个必须、五个决不允许”总要求：①必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。②必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。③必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。④必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动。⑤必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。这些都是明确要求，也是政治红线，大家必须熟记于心、严格遵守。
二、坚决防范违反政治纪律的问题隐患
党的十八大以来，全党上下坚决贯彻落实党中央和A总书记从严治党的重要指示，始终保持正风肃纪的高压态势，党的肌体更加健康、党员队伍更加纯洁，但从上级通报的案例看，仍有一些违反政治纪律的问题。这里我总结归纳了六类问题隐患，帮助大家进一步划清“红线”“底线”，真正明白什么能干、什么不能干，切实高度警惕、清醒正视、引以为戒。
（一）言论不当，触碰政治底线。什么话都敢说、什么事都敢议论、什么场合都敢讲，这是违反政治纪律的“常见病”。主要表现在：①安评安议、立场动摇，有的受不良思潮影响，初心不在、党性长大，胡言乱语、随心所欲。②是非不明、人云亦云。有的对政治调侃、灰色股子不加甄别、不加抵制。③无知调侃、低级评论，有的网上聊大，不懂得把握尺度分寸和底线，什么话题都敢聊，什么内容都取笑、什么问题都敢去调侃，自以为这是一种“玩笑”、“娱乐化”，但实际上讲出来的话、发出来的言却成了涉政有害信息，更为严重的就会变成政治谣言。④诬告滥告、散布谣言。反映问题是每个人的权利，但有的为了各种目的捏造事实匿名诬告、编造谣言恶意中伤，严重破坏风气、影响团结。作为党员来讲，在什么场合讲什么话，体现的是政治素养和政治态度。广大党员必须时刻保持头脑清醒，从政治角度衡量自己的言行，什么话能说什么话不能说，要搞得清清楚楚，切实让政治纪律和政治规矩成为自己的言论准则，时时鞭策自己、警醒自己，不以身微而放任，不以言轻而乱语。
（二）目无组织，不忠诚不老实。一个对党不忠诚不老实的党员，往往说一套、做一套，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，最终损坏党的形象，破坏党的团结统一。主要表现在：①组织观念淡薄。有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，不执行组织决定；有的擅作主张、我行我素，该请示的不请示，该报告的不报告。②谎报瞒报实情。有的为逃避责任隐情不报，弄虚作假，欺骗组织。③擅权安为。把组织赋予的权力当作谋取奢侈享乐的工具，搞权钱交易、权力寻租，奉行“有权不用、过期作废”的思想，视纪律规矩为儿戏。④对抗组织审查。纪律和规矩之于党员干部，是约束更是保护，但有的不悔改、怕问责，不珍惜组织给予的机会，千方百计对抗审查调查，这是典型的对党不忠诚不老实。广大党员要时刻敬畏组织、敬畏法纪，绝不能凌驾于组织之上、游离于组织之外，要自觉强化组织观念、坚持组织原则，对组织讲真话、报实情，在相信组织中彰显党性、在服从组织中印证忠诚。
（三）违规“翻墙”掉入政治陷阱。对于“翻墙”行为，我们必须要搞清楚三个问题：①什么是“翻墙”。众所周知，我们平时使用的互联网都构建有“防火墙”，这是我们国家为防止网络病毒、黑客攻击以及境外有害信息对网民侵蚀毒害，建立的“国家公共网络监控系统”，它可以对境外涉及敏感内容的网站、网页、IP地址、关键词等进行审查、过滤和隔离，将不良网站及非法应用挡在“墙”外，从而为我们绿色上网、健康用网构筑安全保护屏障。而所谓“翻墙”，是指境内网络用户使用特定软件工具，规避国家互联网监控系统监管，绕过IP封锁、内容过滤、域名劫持、流量限制等网络屏蔽手段，非法访问境外网站行为。比如，“脸书”“推特”等很多网站平台，在国内是受限制无法访问的，但有些人为了满足好奇、找寻刺激或谋取经济利益，通过“翻墙”软件翻过“防火墙”来登录这些被屏蔽的外网，这就是网络“翻墙”。②哪些行为属于“翻墙”？当前，“翻墙”上网行为大致可以分为两种，一种是主动式故意“翻墙”，即主动在各类网络平台寻找下载“翻墙”工具、修改网络设置等实现“翻墙”功能。另一种是被动式——无意“翻墙”，即在不了解软件实际运行原理情况下造成“翻墙”。比如下载使用“网游加速器”或者在网游平台中登陆“美服”“韩服”“台服”等与境外玩家对战，还有下载安装涉黄、涉毒等不健康APP，软件后合都会进行翻墙。③“翻墙”有什么危害？当前，“翻墙”已成为引发政治性问题的重要渠道。近年来，美国把“谷歌”“脸谱”“推特”等这些在中东、北非国家动乱中起到罪魁祸首作用的网站作为新的渗透工具，针对我国研发200多类“翻墙”工具、数千个版本的“破网”软件，为一些特定人群提供“翻墙”通道。可以说，“墙”外是敌对势力精心布下的各种陷阱，专门捕获政治意识薄弱、纪律观念淡薄和心存侥幸、麻痹大意的“猎物”，一旦“翻墙”就可能坠入“政治陷阱”、误入“勾联陷阱”、落入“违法陷阱”，从而走上违纪违法、甘当“网络汉奸”的歧途。同时“翻墙”也是违法行为，《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。违反本规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。结合上级通报，主要有4类“翻墙
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