“如何加强统战干部队伍自身建设”讲课稿

    “如何加强统战干部队伍自身建设”讲课稿
    根据课程安排,要求我给大家谈谈“如何加强统战干部队伍自身建设”这个课题,接到通知后,我反复进行了思考,认为讲好这一课,让大家都有所收获的确很不容易,抱着和大家共同交流、共同学习的态度,我今天就试着和大家共同探讨一下这个问题。
    我虽然长期从事的是组织人事工作,接触统战工作比较少,但我认为,统战工作与组织工作有着一
    脉相承的地方,都是在党的领导下,服务于人民奉献于社会,从某种意义上说,统战工作的内涵就是组织工作的外延,组织管党内、统战管党外,组织与统战工作对整个社会和国家来说,缺一不可。所以说,做好统战工作具有十分重要的意义。那么如何做好统战工作,这就需要加强我们统战干部队伍建设,提升整体统战干部的素质和能力。下面,我就结合多年来的干部教育管理工作,谈一下如何加强统战干部队伍建设,提升整个统战干部队伍素质。经过反复考虑和思索,我个人认为,做一名优秀的统战干部,应当做到“五个坚持”,努力提升“五种能力”,即坚持勤学广读,努力提升自我学习能力;坚持明辨是非,努力提升政治鉴别能力;坚持求同存异,努力提升团结沟通能力;坚持求实创新,努力提升解决问题能力;坚持廉洁从政,努力提升拒腐防变能力。
    一、坚持勤学广读,努力提升自我学习能力
    首先,我想谈一下对学习重要性的认识,从思想上解决“为何学”的问题。
    学习是一个永恒的话题。十六大要求我们建设全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。应当说新时期赋予我们的第一位任务就是学习。联合国“国际21世纪教育委员会”提出,21世纪的人不仅是一个“经济人”或“社会人”,更应该是一个“学习型的人”。我个人对年轻干部加强学习的重要性理解有两方面:一方面,加强学习是时代发展的要求。据专家分析,农业经济时代,只要接受7-10年的教育,就是以应付往后40年工作生涯之所需;工业经济时代,求学时间延伸为15-18年;而在当今信息技术高度发达的知识经济时代,学习则必须为“终身制”,否则,就谈不上很好的发展,甚至连生存也会成问题。以乡镇干部为例,在农业经济时代,只要懂得有关农业知识,就可以做好本职工作。在工业经济时代,乡镇干部必须要有发展经济,服务经济的本领,才算是一个称职的干部。而现在,特别在沿海发达地区,还必须要懂得外语、计算机、贸易等许多知识,才能做好各项工作。面对21世纪信息的瞬息万变、竞争的日趋激烈,我们应时常告诫自己,一不小心就会被时代淘汰,必须采取最有生命力的生存方式,那就是学习。只有不断地学习,才能不断地适应外部环境的变化,才能不断获得新知识、新机遇。另一方面,加强学习,是提高干部队伍自身素质的迫切要求,也是实现自身价值的需要。从我市年轻干部队伍和现状看,应当说,总体还是好的,也有着独特的优势。如大部分同志有较高的知识水平,眼界比较开阔,精力充沛,工作热情比较高,思维比较敏捷,接受新生事物快,有开拓进取精神,实践中也积累了一些经验。但是,我们也必须看到同新形势、新任务的要求相比,我们一些年轻干部的素质不相适应的问题还比较突出。不少年轻干部还缺乏扎实的理论功底,缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的磨炼;不少同志既不会“出思路”也不会“善操作”,特别是和老一辈相比,在信念坚定、政治成熟、作风务实上还有不少差距。在当今社会,我们生存需要学习,工作需要学习,成就需要学习,与时俱进更需要学习。事业无穷尽,学习无穷已,学习是提升生命价值的有效途径。如果不学习,就跟不上时代步伐,就会失职;不学习,就无所适从,就会有辱使命;不学习,就无法实现人生理想,就不能更好地为人民服务。
    其次,谈一下如何科学合理安排学习内容,解决“学什么”的问题。
    对于学习的重要性,我想大家都会有很深的理解,这里我不想多讲,无论是从个人生存的角度,还是从建设事业兴旺发达、推动本单位发展的角度去认识,大家都应加强学习,增强学习的紧迫感。这里我想从行政学的角度,向大家介绍一下对领导干部知识的要求。领导干部是世界上最复杂的一个行业,什么是领导,如何当好领导,每位学者都有自己的观点,还没有一个被大家所公认的结论。由于领导工作的复杂性,对领导干部的知识也就提出了更高的要求。很显然,“一”字型知识结构不行,只有较宽知识面,而没有专业知识的深度,决定了你的工作也必然不会有深度。“|”字型的知识结构也不行,你只知道本专业的知识,而没有比较广泛的知识面,不会沟通,不会协调,也不是一个称职的领导。那么,作为一名领导干部应有一个什么样的知识结构,行政管理学认为,领导的知识结构最好是“t”型,更好是“几”字型。即在知识面上要宽广,政治、经济、科技、法律、历史、文学、艺术等要尽可能多地了解,同时又要在一、两个领域有很深的造诣,成为本行业的专家。讲起来容易,但做起来的确很难。在当今知识经济、信息经济时代,知识
    不只是呈算术级数增长,也不只是呈几何数增长,而是呈原子裂变般地爆炸式增长。据统计,近10年人类知识总量超过以往2000年的总和,并以每10-20年翻一番的速度增长,全世界一年有80多万种不同的书籍面世。即使你一天读一本书,也得在2000多年才能读完一年所出的这些书,这仅仅是一年所出的书籍,还有一年的刊物、报纸,又要花多少时间去学习
    ?这么多的知识我们不可能什么都学,要是什么都学的话,什么都学不好,这叫贪多嚼不烂!那么,面对如此丰富的知识,我们该学些什么呢?我认为一要根据工作需要学,二要根据自身特点学,三要抓住重点学。从目前的形势和大家所处的岗位看,主要应学习三个方面的内容,首先要学好理论。大家都知道,我们党是非常重视理论指导的,从马列主义—毛想—邓论—“三个代表”,都是我们党的指导方针,“只有理论的坚定和成熟,才会有政治上的坚定和成熟。”作为一名基层统战干部,要想做好本职工作必须要学习理论,只有通过理论学习,才能不断保持思想上的先进性,才能运用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决问题。其次,一定要加强业务方面的学习,努力使自己成为一名业务强手,行家里手。只有精通业务,我们才会取得工作的主动权,才会有工作的创新,也才会有我们的发方权,才会有我们的工作业绩,才能更好地为群众服务。再次,还需要学习市场经济、法律知识、现代科技知识等,同时,我们作为一个现代人,还要学习和掌握电脑、外语、电子政务等必备的最新知识和技能,提高工作效率,改善生活质量。
    其三,谈一下如何讲究学习方式方法,解决“怎么学”的问题。
    俗话说“方法是过河的桥,是过河的船。”方法对头,就能事半功倍。学习也如此,我们要重视学习方式方法的研究,提高学习效率。
    要解决“怎么学”的问题,我认为,首先要自学。著名科学家钱三强说过“自学是一生中最好的学习方法”。尤其是作为一名干部特别是领导干部来说,大家手头上的工作、事务、家事都很多,自学就尤显重要。有人曾说,20世纪的文盲不是目不识丁的人,而是不会自学的人,只有学会自学,才能真正学会学习。但是,自学不同于一般的在校学习,没有老师,无人督促,如何提高自学的效果:我认为重点的前提是第一要乐学,更把“学海无涯苦作舟”当作“学海无涯乐作舟”,只有乐学,自学才能自觉;只有乐学,自学才能持久;只有乐学,自学才能有效。第二要提升学习力。学习力包括学习的动力,学习的毅力和学习成果的转化力等。自学,自己学习的主人必须自己制订学习计划,设定学习目标,安排学习时间和学习内容等,这些都不是轻易能做到的,有时还必须要战胜自我,必须“跳起来才能摘到桃子”,“跑起来才能跨过门槛”,要在“跑”和“跳”的过程中产生超越的动力,不断突破自己,实现自己的目标。第三是要挤时间学。学习就要有雷锋的“钉子”精神,我们要少点应酬,多点学习。现在手头工作紧、忙,不可能专门安排时间学习,就要大家树立学习的态度,挤时间,抽时间,抢时间学习。
    其次,要做到实学。实学就是要联系工作实际学习,古代先哲陆游早就指出:“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。所以,我们学习要结合实际,要联系工作,要根据本人特点,只有这样才能提高学习的效果,才能提升我们分析和解决实际问题的能力。这个道理和方法平时讲得比较多了,我不再重复,但特别强调的是要“树立工作学习化,学习工作化”的理念,做到学习之中有工作,工作之中有学习。
    再次是要做到精学。我认为精学就是要管用。如何做到精学,一是善思。孔子曰“学而不思则罔”,告诉我们学习要善于思考,要带着问题学习,通过学习找到解决问题的方法和理论依据,做到顾知其然,也知其所以然。二是善挑。知识既是财富,又是枷锁。它可以使人开阔眼界,博学多才,但若是迷信书本知识,越博学束缚也就越多,所以说“尽信书,不如无书”。我们在学习中尽量做到要有所抛弃,要取其精华,去其糟粕,要选择适合自身的知识,要为求所用。三是善于总结。有总结,才会有提高。总结的过程,实际上也是反思的过程,是修炼的过程,是升华的过程。
    二、坚持明辩是非,努力提升政治鉴别能力
    新时期统战工作的政治性和政策性更强,碰到的矛盾问题更复杂,我们必须时刻保持清醒的头脑,对当前的统战局势有着清醒的认识,不管在什么时候,什么情况下,都要胸怀大局,明辩是非,正确判断局势,掌握工作的主动权,那么当前的统战局势是什么,我们又该如何看等当前局势,这里我想从大家关注的台海局势重点谈起。
    近两年来,在中国新一代领导人的运筹帷幄和两岸人民的共同努力下,台海局势有所转机,特别是去年连胡会、宋胡会以来,台海局势有了微妙的变化,其中有两岸和平发展的趋势,但更不排除台独危险的继续存在。今年4月中旬,连战再度率团来北京举行两岸经贸论坛。4月15日,中国方面宣布15项对台利多消息,其中涵盖范围从文教到农渔到医事,所涉层面甚广。4月16日,连胡二人再度会面,达成许多共识,从这次连胡会可以看出台海局势的四点变化。
    首先,事态的发展再次证明,中国大陆方面已经摸索出正确处理两岸事务的窍门。北京摆明不愿和台湾发生正面冲突,不要在言语上和台湾交锋缠斗,而是多做实事、好事。年初陈水扁的废统行动固然让北京不快,但中国并未正面和他发生冲突,北京反而趁着这次两岸经贸论坛,释出具体的利多消息。
    其次,中国这次发布利多消息除了有普遍性之外,还极端的具有针对性。大家都知道民进党的主要票仓集中在台湾中、南部地区,而农、渔民更是一向对民进党和陈水扁支持有加。另外,台湾医界、青年学子也是民进党的重要支持力量。北京这次针对台湾农、渔民及医生、学生放出利多消息,颇有釜底抽薪的味道。
    第三,中国大陆的步伐显然较快而且主动。过去部分学者也曾主张,两岸不妨由行政首长下令有关部、委、办,从正面、合作、双赢的角度出发,只要单方面可以做的就大力推动,拟出可以和对方合作的工作项目。由这次北京宣布的有关内容来看,事前确实做过周详的安排和评估,而胡锦涛更表明有关承诺将会加以落实。
    第四,看来民进党政府还真是处境尴尬。近半台湾产值的大企业主管都参加了这次论坛,摆明不再怕民进党政府的打压,其中代表意涵值得探讨。
    国民党确实是给中国大陆提供了一个对台示好的平台,让北京得以对台施展统战,但北京有关诉求基本上还是合乎台湾民众的利益。不接,只会凸显民进党意识形态治国的无能与无方;要接,却又中了北京的统战阴谋,让国民党再下一城,2008简直是大势已去。接与不接,真是千难万难。
    当然,台湾执政党的担心也不能说是完全没有道理。国安问题暂且不谈,三通及金融问题未有结论也属憾事,光是中国承认台湾学历一事就足以让人头痛不已。
    如今北京承认台湾学历,若继台商之后,每年招收三五千名台湾博、硕士生,十年下来,台湾就得面临人才流失的问题了。台生西进也成趋势,问题将相当严重。
    中国之所对宣布很多对台有利的政策,旨在透过这种绵密、有计划、有步骤的示好行动,逐步转移台湾民众对共产党政权的刻板印象,弱化民进党的支持力量,瓦解台独的威胁。其实中国所重视的是要积累由量变到质变的动能,造成一股不可逆转的趋势和潮流。至于北京所希望的雪球效应何时出现则还有待观察。要怕,民进党该怕的是这些。
    人们对胡锦涛准确把握两岸关系发展脉络,以经贸包抄台独的策略运作肯定有加,显示出中共对台当局应对和处理两岸关系的自信和成熟。
    首届两岸经贸论坛,是在陈水扁今年来连续抛出“积极管理,有效开放”、“废统”等大动作,以及中美两国元首即将举行华盛顿高峰会之前举行的。大陆的执政党与台湾的在野党之间进行了一次直接的、象征意义大于实质意义的对话沟通,大陆以及海外媒体对此的关注点很高,期待值不少,似乎希望今次两岸经贸论坛的举行,可以给低迷的两岸关系带来一点新的希望和亮点,或者借此机会观察北京对台政策在新情势之下或将呈现的新举措和新部署。
    但总体来看,我们还不能盲目乐观,还须冷静观察今后台海局势,似乎还不必要夸大这次两岸经贸论坛可能产生的意义。
    首先,这次论坛原本计划在台北举行,大陆的国台办主任陈云林也多次公开表示期望以正式的官方身份进入台湾参与两岸论坛。去年底国民党方面甚至邀请了大陆国台办系统各主要局处的负责人,希望他们参与在台北举行的两岸论坛,只是由于陈水扁政府的从中作梗,在台北举行论坛的计划中途夭折,最后只能移师北京。
    移师北京举行两岸论坛,是不得已而为之的权宜之计,反映一个客观现实是,作为台湾的执政党,陈水扁以及民进党当局,在两岸关系互动发展的任何一个阶段,都可以发挥其中难以忽视的影响力。这种影响力是负面的,也是“成事不足,败事有余”的。
    同时,这也显示大陆以及台湾在野政治势力之间的关系互动,或者任何涉及公权力的经贸以及政治领域的协议,仍然需要台湾的执政当局认同和背书。陈水扁在政治上即使日薄西山,气息奄奄,但依然可以作困兽之斗,具有不能轻视的杀伤力。
    其次,尽管事先媒体纷纷传言,马英九曾经私下密会连战,也希望委托连战向北京传话,而连战也曾亲自了解马英九在美国访问期间的言行,以及美国方面对于两岸关系的态度立场,而敏感的观察家却发现,连战一行启程前往大陆,只有王金平前往机场送行,现任国民党主席马英九并没有亲赴机场。
    也许马英九治下的国民党已经革新繁文缛节,简化了迎来送往的陈俗客套。如果现任国民党主席高度重视今次的两岸经贸论坛,没有理由不亲自前往送行打气,尤其是除了连战之外,国民党四位现任党副主席以及多名高级干部都积极参与,再加上台湾工商企业界和专家学者,以及民意代表,全体170多位同行,规格和规模盛大。
    马英九如果还是以顾及政治选举、争取浅绿选民为主要考量,而不前往送行,显然没有足够的说服力。这是一个标志性的动作,在国民党现今领导人的政治视野之中,政治选举以及争取更多中间选民的认同,究竟和两岸关系相比,孰轻孰重,从这个细节似乎可见一斑。
    再次,两岸都重视直航,显示有关直航问题,两岸似已出现开放契机。但诚如熊猫赴台遭到拒绝一样,直航也罢,其他问题的涉及和最终落实也罢,如果没有台湾执政当局最后的接受和核准,付诸实施的困难程度依然很高。这也是我们对今次两岸经贸论坛的意义,不敢过于夸大的原因。
    这是一个淡出政治前台之后,未必对台湾政局,甚至对国民党两岸关系政策有举足轻重影响力和诉求力的政治人物的大陆旅行,希望这次两岸经贸论坛能够获得预期的绩效,所达成的共识也能够尽快付诸实施。但是,看到马英九的踌躇满怀、陈水扁的一意孤行、宋楚瑜的落寞孤寂,我们对于两岸关系的任重道远,已多了一些新的切肤理解。
    三、坚持求同存异,努力提升团结沟通能力
统一战线是我党的三大法宝之一,它的根本任务是争取人心,凝聚力量,把统一战线成员的智慧和力量凝聚到现代化建设上来,如何争取人心,凝聚力量,这需要我们虚怀若谷,兼容各方,努力提高求同存异、团结沟通的能力。任何事物都是作为系统而存在的,统一战线是同和异的矛盾统一体。求同存异,应该是统战

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