市纪委书记在涉粮问题专项巡察工作动员部署会上的讲话
同志们：
按照省委涉粮问题专项巡视巡察统一安排部署，经市委研究决定，今天我们召开XX市委涉粮问题专项巡察动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，特别是***总书记关于国家粮食安全重要论述和惩治涉粮腐败问题重要指示批示精神，传达学习全省涉粮问题专项巡视巡察暨巡察指导督导动员部署会议精神，对全市涉粮问题专项巡察工作作出具体安排。
刚才，XX同志宣布了涉粮问题专项巡察组组长、副组长授权任职及任务分工的决定，请各位按职责分工，切实抓好工作落实。粮食安全是关系国运民生的”压舱石”，是维护国家安全的重要基础。***总书记强调，”保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松”。我们党历来高度重视粮食安全，特别是党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了”确保谷物基本自给，口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了”以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑”的国家粮食安全战略，为我们做好相关工作提供了根本的遵循。今年8月，***总书记10天内两次对惩治涉粮腐败问题作出了重要批示，强调粮食购销系统性腐败必须根治，务必取得持久性成效，要求堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制，切实改变监管缺失缺位的状况。8月下旬至9月初，中央纪委也先后印发了文件，召开了全国粮食购销领域腐败问题专项整治工作的动员部署会议，对上下联动开展涉粮问题专项巡视巡察作出了统一安排。9月3日，中央巡视工作领导小组也印发了文件，明确了各省（市、自治区）组织开展涉粮问题专项巡视巡察的具体任务。10月28日，省委巡视工作领导小组召开会议，对全省涉粮问题专项巡视巡察作出安排部署，提出工作要求。大家要对粮食安全这个”国之大者”心中有数，切实把思想行动统一到党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排上来，进一步发挥巡察的政治监督属性，把开展涉粮问题专项巡察作为践行”两个维护”，督促落实***总书记关于保证粮食安全等重要指示批示精神，坚决维护国家粮食安全的具体行动和生动实践。要进一步发挥巡察系统集成的监督优势，全力支持配合专项整治工作，推动系统治理粮食购销领域腐败问题。要进一步发挥巡察标本兼治战略作用，对全市粮食购销系统开展一次全面的政治体检，从推动查处责任、腐败、作风等问题入手，剖析背后的根源、机理、规律，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动健全粮食购销领域的管理体制机制，提升治理能力和治理水平，有效解决存在问题，防范风险隐患。
下面，我讲4点意见。
第一，要聚焦监督重点。涉粮问题专项巡察不是一般的业务检查，必须坚守政治巡察定位，体现”监督的再监督”的要求，注重从政治上发现问题、研判问题、报告问题，推动解决问题。一是要紧盯重点。要聚焦领导班子和关键少数，尤其是”一把手”，按照”三个聚焦”要求，既深入查找被巡察党组织存在的突出问题，也要深挖细查粮食购销领域的问题线索。要紧扣被巡察对象的职能职责，着重了解被巡察党组织贯彻落实***总书记重要论述、党中央决策部署和相关法规制度，以及地方党委政府属地管理主体责任、粮食业务主管部门履行监管责任、国有粮食企业履行政策执行责任、纪检监察机关履行监督责任等方面的问题，重点关注粮食安全行政首长责任制考核、粮食系统内部监督检查、执法督查等工作发现问题的整改情况，延伸了解基层粮库有关情况。要着力查找并推动解决粮食购销领域落实”两个维护”不力，违反政治纪律和政治规矩的问题，重点发现失责弃守、弄虚作假、内外勾结、谋私贪占以及转圈粮、空气粮、升溢粮、损耗粮、价差粮、坑农粮等突出问题。二是要深挖细查。从我市情况看，2013年以来，全市查办涉粮领域问题线索21件，今年9月开展全市粮食购销领域腐败问题专项整治以来，粮食主管和监管部门自查自纠发现问题19项，但没有发生过粮食购销领域的重大腐败案件。但是大家要认识到，没有发生重大腐败案件并不代表过去和现在没有问题。要进一步增强敏锐性，深入分析信访反映问题、审计指出问题和巡察发现问题背后可能隐藏的腐败问题，从小事细节撕开口子，紧盯不放，深挖细查。要推动从严从重查处一批涉粮腐败问题，让那些对国家粮食有坏心思动歪脑筋的人付出惨重代价。
第二，要增强协同意识。这次对涉粮问题开展专项巡察，是以省市县三级联动的方式，集中对一个领域开展全方位、全覆盖、多角度的监督检查，强化上下联动和贯通融合显得尤为重要。一是强化贯通融合。要有效整合监督力量，充分运用纪检监察、组织、审计、财政、统计、市场监管、信访等方面的监督监管资源和工作成果，进一步提高工作质效。对专业问题的定性，要充分听取相关职能部门的意见，综合分析研判。各个专项巡察组要自觉服从市级粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组的统一部署，统筹调度，及时报告有关情况，规范移交有关问题和问题线索，全力支持配合专项整治。二是强化上下联动。各巡察组既要重点监督检查涉粮部门、涉粮企业，尤其是承担政府储备粮任务的国有企业，确保无死角、不留白；同时，又要按照省委巡视办和省委专项巡视组的
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