X市“我为群众办实事”实践活动实施方案
为深入贯彻落实***总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
一、主要目标
通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把××的事情办好，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循
(一)坚持以人民为中心。深刻领悟***总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(二)坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
(三)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺，引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站)，因地制宜地组建党员志愿服务队伍，动员广大党员常态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。
(四)坚持多方联动。以党政机关主导，带动社会力量和广大群众积极参与，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，完善拓宽为民服务的制度化渠道，维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用，完善民间资源融入民生项目投入机制，鼓励企业履行社会责任。同时，为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台，打造共建共治共享的社会治理格局。
三、重点任务
对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合我市实际，突出以“六个聚焦”为牵引，深入开展“我为群众办实事”实践活动。
(一)聚焦推动高质量发展办实事。立足新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》总体要求，紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位，实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”，注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深入分析研究，制定更加精准务实的改革举措，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全，推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题，着力固底板、补短板、锻长板，坚持在发展中保障和改善民生，让群众分享高质量发展成果，共享高品质幸福生活。
(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。立足行业岗位本职聚焦工作重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手，加强常态化帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革，进一步深化“331+”机制模式，实施现代农业发展行动，落实优势特色产业三年倍增任务，推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治提升行动，培养文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村，助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
(三)聚焦保障基本民生需求办实事。以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目，推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜，推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体，加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程，切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控，厚植文化元素，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精细化管理水平，改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活，维护他们的合法权益。
(四)聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。以升级“放管服”改革为抓手，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，减少微观管理事务和具体审批事项，为群众解绊，为企业松绑，为市场腾位。深化综合行政执法改革，严格市场监管、质量监管、安全监管，健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。优
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