在全市重大项目观摩督查点评会上的讲话(全文4743字)

在全市重大项目观摩督查点评会上的讲话
   
   同志们:
   市委、市政府组织的这次全市重大项目观摩督查活动就要结束了。这几天,大家现场观摩了各县市区的重点项目,刚才,**对各县市区项目建设情况进行了逐一点评,**县市区的主要负责同志也作了很好的发言,一会儿,**还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地抓好贯彻落实。
   下面我就抓好项目建设,确保完成固定资产投资谈几点认识,供同志们参考。
   一、充分认识项目建设的重要性
   项目是支撑发展的载体,也是转型跨越的保证。省第**次党代会做出了发展抓项目的重大决策部署,并从**年起,连续三年在全省上下开展 “看新不看旧、看大不看小、看高不看低”的重大项目观摩活动,充分体现了省委、省政府对项目建设的高度重视。**地处西北内陆地区,信息闭塞、基础条件落后,是典型的经济欠发达地区,在拉动经济增长的“三驾马车”中,依靠扩大内需、促进消费,受人口数量和城乡居民收入水平制约,无力支撑发展;依靠加快向西开放、扩大出口,受远离中心市场、产品市场竞争力弱、附加低的影响,无力拉动发展。在贸易出口和消费规模偏小的情况下,经济发展今后相当长的时间主要还得依靠投资来拉动,只有依托丰富的资源优势,扩大投资才能促进发展。十三五以来,我市固定资产投资平均增幅都保持在了**%以上,最高年份达到了**%,GDP占全省的比重也在逐年上升。去年,全市固定资产投资在全省的占比达到**%,GDP占比达到**%,均创近年来新高。实践证明,抓住了项目就是抓住了投资的有利资源,扭住了经济增长的“牛鼻子”。
   今年以来,全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署,坚持把项目建设作为推动发展的总抓手,全市经济呈现企稳回升的良好态势,一季度全市生产总值增长**%,扭转了下滑趋势,增速高于全省**个百分点、全国**个百分点。元-4月全市开工建设各类项目**个,完成投资**亿元,同比增长**%,但受经济大环境的影响,与均衡进度相比仍有较大差距。一是大项目支撑明显减弱。全市亿元以上项目完成投资**亿元,同比下降**%,其中新开工亿元以上项目**个,比上年同期减少**个,完成投资**亿元,同比下降**%。二是工业投资持续下跌。全市完成工业投资**亿元,同比增长**%,增速比上年同期减缓**个百分点,其中采矿业投资下降**%,以风光电能为主的电力、热力投资仅增长**%,增速同比回落**个百分点。三是房地产开发投资不足。全市房地产开发完成投资**亿元,同比增长**%,扭转了上半年的下滑态势,但增速同比回落**个百分点,住宅投资下降**%,土地购置下降**%。四是项目资金到位偏低。在建项目资金到位增长**%,低于投资增幅**个百分点,资金到位率**%,比上年同期减少**个百分点,其中房地产开发项目资金到位率仅为**%,银行贷款下降**%,其他融资下降**%。这些问题的存在,既有客观方面的原因,但更多的是由于我们主观努力不够、责任心不强、工作举措不力造成的,需要我们认真反思,主动改进。
   当前,国家政策利好效应竞相释放,开放开发平台日益完善,我市各种优势潜力加速显现,在机遇和挑战并存的形势下,全市上下一定要从全局和战略的高度,充分认识项目建设的重要性,进一步明确发展导向、强化项目意识,高度重视投资的拉动效应,牢固树立今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的经济结构的全新理念,始终把项目建设作为经济建设的中心任务,摆在突出位置,牢牢抓在手上,用项目打牢产业发展基础,用项目调优经济结构,用项目增强发展后劲,切实做到咬住项目不放松、抓住项目不放手、推进项目不停步,以重大项目建设推动经济社会转型跨越发展。
   二、坚持以思想的大解放引领项目工作
   思想是行动的先导,思想解放的程度决定项目建设的力度和经济发展的速度,这是被实践所证明的。但在当前全面深化改革的新形势下,我们一些干部在工作中,特别是项目建设中,安于现状,“等、靠”思想严重,进取意识淡化,在项目建设中不想作为;还有一些干部在“打擦边球”、“闯红灯”、搞变通、拉关系跑项目等传统办法不能用的情况下,新的办法不多,在项目建设中不会作为;更有一些干部怕工作失误,担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任。在项目建设中不敢作为、不愿作为的现象,其实质是主观努力不够,发展信心缺失。因此,我们一定要本着对党、对人民负责的态度,明确自己肩负的职责,坚持在统一思想中解放思想,切实站稳群众立场,保持一身正气,做到自身过硬,切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念,强化担当意识和责任意识,增强项目意识,始终保持抓发展的强劲势头,坚定抓项目的超前理念,认真学习研究国家宏观政策、行业法规政策和产业投资政策,不断深化市情认识,切实找准项目建设和上级政策的最佳结合点,充分发挥政策在地方项目建设中的能动效应和放大效应。同时,面对经济下行压力,学会用辩证的思维认识和把握项目建设中的机遇和挑战,不断创新项目工作思路,紧紧围绕项目建设,在制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破,以改革的勇气破解项目难题,积极探索推进项目建设的路径和举措,切实以思想的大解放、观念的大转变推动项目的大发展。
   三、切实抓好项目建设各环节的工作
   抓项目建设,核心是谋划储备项目,重点是招商引进项目,关键是服务保障项目。全市各级要紧紧围绕推进项目建设,切实抓好各环节工作任务落实。
一要抓好项目谋划储备。项目的谋划储备不仅关系当前投资,也关系着今后长远发展。谋划储备一批规模大、效益高、前景好的项目,是争取国家支持和引进战略投资者的基础条件。去年以来,全市不断加大**项目建设力度,狠抓项目库建设,现已入库项目**个,计划总投资**亿元,其中:全市省级库管理项目**个(政府投资3亿元、企业投资8亿元以上),市级库管理项目**个(政府投资1亿元、企业投资3亿元以上),县级库管理项目**个,截止目前共建成项目**个,实际完成投资**亿元,分别占项目个数的**%和当年计划投资

............试读结束............

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