农业农村局关于2021年工作总结及2022年工作安排情况的报告
市委办公室：
按照市委办公室通知要求，现将市农业农村局关于2021年工作总结及2022年工作安排情况情况报告如下：
一、2021年工作完成情况
（一）第一产业经济运行情况
1.种植业生产情况。预计2021年，全市粮食播种面积181.52万亩，与去年同期持平；粮食产量117.27万吨，同比增长0.25％。蔬菜面积14.75万亩，同比增长0.06％；蔬菜产量61.98万吨，同比增长7.22％。
2.畜牧业生产情况。预计到2021年末，全市生猪出栏30.7万头，同比增长8％，牛出栏0.9万头，同比增长6％，羊出栏2.2万只，同比增长9％，禽出栏5688万只，同比增长18％。肉类总产量13万吨，同比增长11％，禽蛋总产量3.5万吨，同比增长8.5％，牛奶总产量1.1万吨，同比增长6.7％。
3.水产品生产情况。预计到2021年末，全市水产品产量21.4万吨，同比增长3.8％；河蟹出口4800吨，同比增长6％。
（二）工作完成情况
1.统筹推进乡村振兴。市委农办代市委、市政府起草《中共XX市委、XX市人民政府全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，并按照项目化、清单化、责任化要求，进一步细化分解139项工作任务，制定出台了《XX市2021年全面推进乡村振兴实施方案》，确保中央、省委一号文件精神在XX落地落实。
2.推进盘山县西部镇街振兴发展。聚焦我市经济社会发展相对滞后的盘山县东郭、石新、羊圈子西部三镇街地区，市农业农村局代市委、市政府起草了《关于加快盘山县西部镇街振兴发展的实施方案》，明确了48个方面的重点工作任务，全面推动西部镇街突破提升、振兴发展，巩固脱贫攻坚成果，解决区域发展不平衡不充分问题。市级成立领导小组，由市四大班子主要领导任组长，建立月调度通报工作制度，推动各项工作落地落实。
3.成功举办第三届乡村振兴产业博览会。9月21日至25日，第三届中国·XX乡村振兴产业博览会如期成功举办。本届乡博会吸引了中化农业、中科赛诺、农业农村部南京农业机械研究院、久保田等823家国内外知名企业参展，330余家专业采购商到会洽谈采购，北京新发地、橙心优选、中广易购、京粮电商等国内知名的涉农商贸物流企业、涉农电商、农业产业化龙头企业、农民专业合作社到会参观交流，现场观展人数突破3万人。乡博会同期举办首届中国乡村文化产业创新发展大会、第四届中国农民丰收节辽宁省主会场启动仪式、XX第二十届蟹王争霸赛、农业农村现代化论坛、辽宁省供销系统农产品展、中国（XX）?北方农产品交易会、XX大宗农产品采购签约仪式暨农业产业联合推介会、2021XX市“请进来”招商引资活动、“体验红滩绿苇，畅游大美XX”旅游推介会等活动，签订采购合同、合作协议金额109.4亿元以上，总金额突破百亿元大关。
4.做实大米河蟹产业联盟。一是推进规模化经营。联盟企业实现规模化经营面积82.18万亩，较上年增加21.7万亩。二是推广优质品种。推广特优水稻品种34.45万亩，占全市水稻种植面积21.5％。三是推动生态化种养。联盟企业稻蟹综合种养面积达到73.19万亩，带动全市稻蟹种养面积实现85万亩。四是推进品牌化营销。推动联盟企业与中石油辽宁销售分公司合作，将XX大米河蟹打入中石油昆仑好客便利店。五是市农业农村局创新建立的“产业联盟＋新型农业经营主体＋基地＋农户”利益链接机制入选2021年辽宁省制度性创新成果，并通过了省委改革办组织的现场答辩和实地核查，目前正在等待省评审结果公布。
5.巩固农村改厕成果。一是推进农村改厕排查整改。出台《XX市农村改厕问题排查整改实施方案》，按照不能用、不好用、不会用、不愿用四类问题类型，全面开展农村改厕问题排查整改，同时加快农村户厕管理信息化系统录入工作，高质量推进农村“厕所革命”。二是建立长效机制。市级出台了《XX市农村户厕管护运行实施意见》，各县区因地制宜，积极建立农村户厕长效运行管理机制。截至目前，全市285个改厕村已建立运维体系，配备吸污车33辆，配备吸污泵402个，配备清掏人员366名。三是开展改厕工程验收。2020年农村改厕工程通过省级验收，验收合格率达到96.32％，位居全省第一。
6.推进农业高质量发展
（1）保障粮食生产安全。一是稳定粮食播种面积。预计全市粮食作物播种面积181.52万亩，与上年持平。二是推广优质水稻新品种。推广锦稻109、盐粳219、锦稻香103、盐粳939等4个优质水稻品种。三是不断提升农业机械化率。全市整地机械化水平达到100％，水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达到96.43％、93.61％。四是开展水稻生育期技术指导。制定《2021年XX市水稻生产技术指导意见》等文件，成立农业技术专家指导组，组织各类农业专家开展下乡服务，未发生大面积苗期病。五是2021年计划实施高标准农田建设任务9.96万亩，已完成项目前期评审、申报和审批工作。目前，大洼区已完成项目招标工作，并开工建设；盘山县、双台子区正在开展项目工程招标工作。
（2）推动畜牧业高质量发展。一是积极抓好生猪等畜产品生产。预计到2021年末，全市生猪存栏32.5万头，同比增加3.1％。二是开展春季和秋季重大动物疫病防控工作。全市应免畜禽免疫密度达到100％，建立了有效免疫屏障，未发生重大动物疫情。三是加强畜禽粪污资源化利用。全市规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率达到97％，其中大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％。四是开展畜禽遗传资源普查工作。截至目前，全市46个普查乡镇（街道）已普查到畜禽遗传资源数量为8个畜种、15个品种，群体数量共计11873头（只）。新发现资源为辽丹黑猪1个畜种、1个品种，群体数量46头。
（3）推动渔业高质量发展。一是河蟹产业稳步增长。全市河蟹养殖面积175万亩，稻蟹综合种养面积达到85万亩，预计河蟹产量7.9万吨，河蟹产值43亿元；仅河蟹一项预计全市农业人口人均增收3800元。二是开展渔业资源增殖放流，放流中国对虾3.75亿尾，褐牙鲆100万尾，扣蟹168万只，泥鳅鱼500万尾。三是开展涉海渔船起底式大排查。制定出台《XX市涉海渔船起底式大排查专项行动实施方案》，进一步压实属地、部门及渔民主体责任，全市完成渔船排查404艘，按照一船一档统一建立了电子档案和纸质档案。四是渔船安装北斗船载终端设备。制定了《全市涉海渔船智能监管项目北斗船载终端设备安装实施方案》，进一步明确工作责任和时间节点，截至8月20日，我市387艘渔船全部完成安装工作，完成率100％。五是实施海洋伏季休渔制度。全市出动执法人员2560人次，出动执法船艇180艘次，检查渔船210艘次，处理违法违规作业渔船37艘次，罚款48.1万元。
（4）推进农业高效绿色发展。一是加大“两品一标”认证力度。对全市绿色食品认证企业进行现场检查，完成2021年绿色食品认证15家企业年检工作。二是做好水稻秸秆还田、离田工作。制定印发了《XX市水稻秸秆还田离田工作指导意见》，推进水稻机收割控茬及秸秆还田、离田工作，拓宽秸秆综合利用渠道。三是提升秸秆综合利用率。2020年，全市秸秆理论产量为125.8997万吨，秸秆综合利用率为92.62％。四是强化农业重大病虫疫情监测防控工作。建成了病虫测报网络，健全了重大病虫预报预警机制，推广赤眼蜂、诱捕器等农药替代防控技术和高效、低毒、环境安全风险低的农药品种，绿色防控覆盖率达到50％以上。五是不断提升耕地质量。采集了535个土壤样品进行养分检测，建立6个科学施肥示范片，落实肥料利用率等田间试验59个，建成耕地地力监测点24个。
（5）保障农产品质量安全。一是开展“治违禁控药残促提升”三年行动。联合下发了《XX市食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动实施方案》，结合XX农业发展实际，确定14个重点治理品种。二是扎实做好农产品风险监测。全面排查并及时消除农产品质量安全风险隐患，截至目前，全市共计开展市本级农产品风险监测定量检测2361批次。三是推进食用农产品合格证制度。截止目前，XX市试行合格证生产主体334家，开具合格证总张数868张，附带合格证上市农产品100.4吨。四是制定XX大米和XX河蟹全产业链技术标准。牵头制定水稻种植技术规范、水
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