市深化基层党建引领基层治理工作情况汇报
今年以来，XX市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探究新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:
一、强化“组织引领”，激发治理活力，赋能街道社区党组织，完成从“单兵作战”到“协同共治”转变。
一是着力构建小区党组织引领，业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系，将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部治理范畴，组建XX个小区党支部、XXX个“红色业委会”;按照老城街巷、高端住宅、拆X置、国企宿舍、军民融合等小区类型，探究建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道治理体制改革，明确街道以抓党建、抓治理、抓效劳为主要职能，给予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推举以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权，推进资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度，全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX个，明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探究“轮值主席”制，由党建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席，带着其他成员单位共同商量、破解难题，社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“效劳秘书”，推进资源整合，形成工作合力。健全考核评价机制，由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、 小区治理情况进行评议， 评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、典范机关和精神文明单位创立等参考。社区党组织定期搜集整理群众反映的诉求问题，建立清单并逐项明确牵头成员单位，做好对接跟踪、督办提示。三是构建“社区党委一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户”四级组织架构，做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”，按照“虚拟组织、实体运作”原则，将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员，定期召开党建联席会，协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部，由小区自管会、物业企业、楼栋长中的党员组成，在决策监管、民主协商、效劳居民等方面发挥政治引领作用建立楼栋党小组，打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体，及时传递党的声音，搜集社情民意，回应群众诉求，把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户，在党员家门口悬挂标识牌，推进亮身份、作表率，带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者效劳队，用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导XX名党员干部担任小区党支部书记，引导XXXX名党员到小区“双报到”效劳群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“放开型”街巷村社三种类型，由小区党支部联合物业、业委会等力量，发动XXX个小区物业、组建XXX支“暖心帮帮团”等志愿效劳队，组织XXX名街巷长、楼栋长，为居民提供“五好邻里”效劳，办好群众“家门口”的事。
二、突出“街居主导”，凝聚治理合力，建强小区党组织，完成从“无人理事”到“领导有力”转变。
一是坚持把“支部建在小区上”，按照顾建尽建的原则，凡在册正式党员达3名的居住小区，均成立建制性党支部;在册正式党员缺少3名的，建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等，依托网格化治理，联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部XXX个，把组织建到群众的“家门口”。推进小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，按照法定程序，将小区党支部书记推举选举为业委会主任，党支部班子其他成员推举选举为业委会、业主监事会委员，鼓舞小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等治理标准制定中的把方向作用，推进把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探究推行“两议两评两公开”工作机制，即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合，小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议，决策决议和实施结果公开，建立全流程、全方位的议事决策标准。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念，充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源，双向认领工程XXX项，X个派出所领导干部，XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探究组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供效劳、建立党群效劳阵地等方法，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好气氛。针对社区、部门各自为战问题，探究社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿效劳等信息化平台，通过街道大党工委工程认领等方法，充分调动各方资源，引导党员深刻一线。三是按照“网格一楼栋一单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老典范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”根底台账，提供精准化、精细化效劳。
三、倡导“近邻守望”，健全效劳体系，完成从“近而不识”到“邻里相亲”转变。
一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法，构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心，搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合，组建X支由党员带头的“百事帮”效劳
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