XX县卫健委2021年和过去五年工作总结及今后五年工作谋划
2021年以来，XX县卫生健康工作在县委县政府的领导下，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持新时代卫生与健康工作方针，牢牢把握卫生健康工作新形势新要求，以“健康XX”建设为目标，以常态化疫情防控为重点，全面深化医药卫生体制改革，有效落实基本公共卫生服务，精准对接人民日益增长的多样化健康需求，各项工作稳步推进，推动了我县卫生健康事业较好发展。现将2021年工作开展情况总结如下：
一、2021年工作总结
（一）全面增强卫生健康工作服务能力
1、巩固拓展健康脱贫工作成果。一是派驻27名中级以上（含中级）职称卫生技术人员支援乡镇卫生院工作，全面提升乡镇卫生院的服务能力和管理水平；二是选派160名乡村两级医务人员参加全市基层卫生人才能力提升培训项目，进一步提升基层医务人员服务水平。三是联合华医网教育平台，对全县456名村医进行线上网络培训，全面提升村医的诊疗技术。四是按照“填平补齐”的原则，继续实施74个村卫生室标准化建设，全面改善基层医疗卫生机构就医环境。五是按照“应签尽签、自愿签约”的原则，继续做好贫困人口家庭医生签约服务工作。截止目前，累计签约贫困人口23420人，履约服务6.15万人次，累计完成履约服务项目12.52万项。
2、加大基础设施建设，提升综合服务能力。一是督促全县各生物实验室完成网上备案工作，全县共有病原微生物实验室5个、PCR实验室6个，均已完成网上备案。且对照通知标准认真开展自查检查工作，切实将实验室生物安全管理工作落到实处，确保微生物实验室不发生生物安全事件。二是继续实施农村订单定向免费医学生培养，我县于今年共有2名高考毕业生签订了免费培养定向就业协议。积极与人社、编办等部门沟通，确保免费医学生待遇得到落实，2021年3名免费医学毕业生已全部进入住院医师规范化培训基地培训，现正在与编办沟通落实事业单位编制；三是完成医师资格考试报名工作。现场审核实行单位预约制，减轻了工作人员的负担，保质保量的完成了医师报名工作。2021年完成国家医师资格考试报名审核212人；四是扎实推进优质服务基层行活动。在浍南卫生院创建二级医院的基础上，积极推进优质服务基层行工作，有效的提高了基层医疗服务服务能力和水平。
3、持续落实基本公共卫生服务项目。截至目前，全县累计建立电子健康档案55.76万份，电子档案建档率92.78％，其中免费体检65岁及以上老年人61825人，年内管理高血压患者76293人、Ⅱ型糖尿病患者30343人，管理严重精神障碍患者，3023人，累计完成65岁以上老年人中医药保健服务58971人。
4、持续推进宣传与健康教育工作。一是加强新闻宣传，把握舆论主动。紧紧围绕卫生健康的中心工作，开展新闻报道宣传工作。全县卫生健康系统在国家级、省级、市级媒体发表报道和信息10余篇，其中国家级3篇；省级媒体2篇。二是加强健康教育，提升健康素养。及时更新健康教育宣传栏和公益广告，普及健康素养基本知识与技能，倡导健康文明的生活方式。组织县级健康素养巡讲专家开展健康讲座6次，更新健康教育宣传栏3期，集中宣传5次。
5、老人妇女儿童等特殊群体卫生健康服务水平得到提高。一是全面开展老龄健康工作。县老龄办于七月份积极开展“老年健康周”活动，推进老龄健康素养提升；为弘扬敬老爱老文化，我县积极参与“十大孝星”评选活动，其中武桥镇陈洁、朱顶镇刘翠莲两位同志被评为蚌埠市“十大孝星”；为城乡五保、低保及重点优抚对象政府统保“银龄安康”保险15493人，共计61.9720万元；组织全县70余家医疗机构积极参与“老年友善医疗机构”创建活动，此项正在紧张开展中。二是扎实抓好人口健康基金救助工作。全面落实省人口健康基金会议精神，大力开展“生育关怀?幸福家庭”活动。开展特殊家庭关怀、贫困家庭救助、家庭发展促进、事业发展促进等项目，实施紧急慰藉、开展人口基金“助学成才”救助工作三是积极推进安徽“幸福微笑——救助唇腭裂患儿”公益项目，共上报9名唇腭裂儿童信息，经专家现场视频鉴定，共有3名患儿符合手术要求，现已到医院住院接受治疗；四是继续做好计划生育家庭意外伤害保险收缴工作。
6、进一步全面深化民生服务工程。一是加强免费婚前医学检查服务。加大推进力度，严格月通报制度，联合民政部门配合采取“一站式服务”等有效措施，2021年任务数6188人，截止9月30日接受免费婚前医学检检4878人，完成任务数的78.83％，其中检测疾病441人，疾病检出率为9.04％，均及时给予了规范指导、转诊治疗和医学建议等措施。二是“两癌”筛查项目平稳有序推进。2021年，我县农村适龄妇女“两癌”筛查任务数为7000例，目前已全部完成。通过早发现，赢得治疗的最佳时间，提高生命安全和生存质量。三是完善出生缺陷防治工作。认真落实县委、县政府重点民生实事要求，克服疫情带来的不利影响，加强线上培训和日常质控，在稳步提升服务覆盖面的同时，注重提升服务质量。
7、疾病预防控制工作有序开展。一是认真做好各类传染病筛查、诊治预防管理工作。我县今年以来传染病网络质量综合率100％。对各级各类医疗机构开展传染病漏报督导工作，对于存在的传染病漏报问题，建立整改清单，明确整改时间段。二是全面审核上报食源性疾病情况。目前全县食源性疾病共上报1015例，全部为偶发散发病例，无食源性疾病暴发事件。三是认真做好城乡饮用水监测工作。
8、全防全控，全力实施疫苗接种工作。截止目前我县共接种一类疫苗93105剂次，民生工程全年完成率为79.19％；新建儿童档案3664，共计审核产科录入新生儿接种记录3080条；接种门诊每月做好到期未种的电话及短信通知。完成对所有接种门诊开展规范化检查工作，对于发现的问题已建立整改清单，督促整改。
9、全面加强医疗机构新冠疫情防控常态化监督及日常监督工作。一是组成督导组，对全县各级各类医疗机构疫情防控与院感防控措施落实情况开展专项督导检查。针对检查中发现的问题，要求各医疗机构立即整改，及时发现解决卫生安全隐患，做好应对措施，预防传染病的发生。二是加强日常监督检查，维护各行业卫生秩序。开展放射卫生诊疗安全、浴池和美容理发场所疫情常态化防控、学校近视防控、职业卫生监督监测、农村饮用水卫生、二次供水卫生等监督检查。累计检查各类单位265户次，对发现问题隐患当场下达整改意见，停业整顿疫情防控措施落实不到位浴池1家。三是加大查办案件力度，震慑违法行为。今年以来，共立案查处违法行为案件54件（其中三季度22），结案41件（其中三季度15件）。移交市场局案件线索1起，处理市长热线5起，处理电话举报5起，严厉打击了违法卫生健康法律法规的行为。
（二）平稳推进优化计划生育服务工作
1、夯实计划生育基础工作，做好人口监测分析。截至目前，我县总人口72.6万人，2021年统计年共出生婴儿5756人，其中男婴3008人，女婴2748人，性别比为109.46。
2、全面落实计生家庭奖励优惠政策。对全县444名退休企业职工申请的一次性奖励申报材料进行复核，预计发放资金88.8万元；完成2021年第二季度节育奖和独生子女保健费的申报和资格确认及资金发放工作。独生子女保健费2445户共发放资金13.6万元；对全县70周岁以上计划生育失独家庭进行护理补贴资金发放工作，32户40人共计发放资金6万元；为219名计生特殊家庭医保代缴6.132万元及农村两女绝育户16302人新农合减免456.456万元。为全县60周岁及以上计生“失独“家庭67人购买养老服务6.566万元；为75户计生失独家庭购买保险4.5万元。
（三）全防全控，全力实施疫苗接种工作。一是常态化的开展核酸检测，严格落实“应检尽检，愿检尽检”制度。按要求统计各级各类医疗机构每日报送的发热患者信息，并上报市卫健委医政医管科；根据属地管理要求乡镇卫生院安排人员对发热患者进行电话随访。二是加大监管力度，开展院感专项督查。今年5月13日安徽出现新冠肺炎病例以来，我委加大对各级各类医疗机构监管力度，要求各级各类医疗机构进行全面自查自纠，公立医疗机构进行互查，对存在问题进行立即整改。我委组织人员联合县卫监支队、县院感质控中心对医疗机构疫情防控、医院感染控制工作进行专项督查。对上级部门督查反馈问题进行调查核实并将调查结果上报卫健委领导，经委党委研究决定，对督查和自查中发现问题的单位给予严肃处理。截至目前，我县未出现重大院内感染事件。三是依规安全有序加快推进新冠病毒疫苗接种。切实把疫苗接种作为当前疫情防控的头等大事，作为一项重要政治任务，奋力攻坚、乘势而上，在确保质量和安全的前提下，加快推进新冠病毒疫苗接种工作。我县12岁以上人群第一剂次接种任务数为38.3458万人，截至10月7日18：00，第一针剂完成率96.64％，尚有1.288万人待接种。12岁以上人群全程接种目标36.2901万人，截至10月7日18：00，第二剂次完成率100％。四是持续抓好新冠肺炎疫情防控常态化健康教育工作。开展以“文明健康生活方式”为主题的健康中国行活动。宣传每个人都是自己健康第一责任人理念，引导公众主动学习防控知识、掌握防护技能。倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，推广使用公勺公筷、分餐制等。翻印国家、省市级制作的新冠肺炎防控知识宣传材料几十余种，原创新冠肺炎防控知识宣传单十余种，共计印制10余万份分发到全县各处。内容涉及家庭、公共场所防控建议，正确洗手和正确佩戴口罩，如何居家医学观察，预防性消毒建议、新冠疫苗接种知识等。涵盖内容全面，覆盖不同人群，普及新冠肺炎防控知识，提高居民（村民）防病意识。
（四）下一步工作计划
1、稳步提升卫生健康管理服务水平。一是持续做好脱贫人口家庭医生签约服务；完善住院先诊疗后付费政策；加强与民政、医保、乡村振兴等部门数据比对和共享；动态监测乡村医疗卫生机构和人员变化情况，及时发现问题隐患，采取针对性措施解决，实行乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。二是加强基层医疗卫生机构发热诊室设置。按照“可设尽设、布局合理、条件合格、工作规范”的原则，结合我县实际，到2021年底，我县将在8个乡镇设置发热哨点诊室。发热诊室应当按照“平战结合”的原则运行，可依据突发公共卫生事件应急响应级别等判断运行模式并及时调整，确保常态化疫情防控要求下实现对发热患者的登记、筛查、隔离、报告、治疗、转诊等功能。三是到2021年底，完成74个达到标准化建设村卫生室任务数，对456名村医进行网上培训，选派35名有执业资质的村医到县级医院进修，进一步提高村医队伍水平。四是开展社区卫生服务机构清理整顿工作；组织护士、医师定期考核；继续开展规范医疗机构诊疗服务行为专项活动，持续对各级各类医疗机构进行督查。五是继续加强实验室生物安全监管；持续做好农村订单免费定向医学生工作；深入开展全民健康教育。六是持续推进出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。七是继续加强各种传染病检测和处置工作。八是做好“老年健康宣传周”、“敬老月”及“智慧助老”等相关活动；持续推进“银龄安康”行动，确保各乡镇完成“老龄险”年度工作计划。
2、积极落实计划生育优化服务工作。继续开展并做好人口监测工作，积极优化计划生育服务工作；全面做好计划生育利益导向各项政策落实工作；继续全面完成2021年奖特扶资金发放工作；做好计划生育特殊家庭关怀关爱工作。
3、坚持疫情防控工作常态化。我委将认真贯彻上级部门对疫情防控工作的决策部署，坚持“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控不动摇，突出做好高中风险地区和境外来五人员的防控工作，确保疫情防控工作取得全面胜利。
4、继续做好招商引资、文明创建、安全生产、双拥等县委县政府安排的中心工作。
二、过去五年总体情况
（一）区域概况和居民健康水平
1、区域概况。我县地处皖东北淮河中下游，全县总面积1428平方公里，人口72.6万，辖14个乡镇，1个省级经济开发区、1个省级自然保护区、1个省级森林公园，216个行政
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