八、2016年1月17日山东省临沂市直
遴选公务员笔试题及参考答案
（北辰遴选专家组：孙弘毅老师 高强老师)
一、公文写作（40分）
第一题（25分）
给定材料：
A市W公司新建了一个商场，引进S物业公司，S物业公司将负一层的车库进行装修，建成270个商铺并出租运营。
春节前夕，A市开展安全生产大检查，发现商铺存在消防隐患和违章建设等情形，市长在督察组的报告上批示，要求彻查违章建筑，并对消防隐患做好整改。S物业公司闻知此事感到害怕，说市政府准备拆除商铺，收回产业，W公司推波助澜，说市政府要关闭市场。当初不少业主买商铺花了很多钱，听说市政府要拆迁，担心利益受损，引发集体上访，市政府多次协调无效，媒体也开始介入跟踪报道，该市形象受到影响。为此，市政府专门成立了工作领导小组来处理此事，由常务副市长李济牵头，他定下了三条原则：一是妥善处理，化解矛盾，二是安置好商户，三是严肃责任追究。工作小组经过深入走访，并召开座谈会，进行法律咨询等方式，了解了事情的来龙去脉，经过半年的时间，商户得到了妥善安置。
问题：如果你是该工作领导小组成员，请你起草一份处理解决该问题的工作方案。
【答题参考】
S物业违规商铺整改处置工作方案
为了有序推进S物业违规商铺的整改工作，消除安全隐患，妥善安置商户，处理相关矛盾，现提出如下工作方案。
一、工作原则
以人为本、依法依规、高效快捷。
二、目标任务
坚持以人为本原则，化解群众集体上访事件，保障群众合法诉求。依法解决S商铺违章建设的拆迁工作，整改消防隐患，严肃追究相关人员责任，确保春节前夕社会稳定，营造祥和的节日氛围。
三、方法步骤
一是稳定商户情绪，防止事态扩大。由市信访局负责稳控商户情绪，疏散集访现场，并通过座谈和法律咨询等方式与商铺业主代表进行沟通，了解群众诉求，解释相关政策，做好相应记录，给出解决承诺，做好安抚工作，将事态发展保持在可控范围内。
二是调查事件原因，形成处理方案。市住建局负责查明商铺原始用途，调查事件缘由，给出事件处理意见。对违规建筑坚决予以强拆，并追究S商场相关人员责任，责令S商城退还商户相关费用，制定补偿标准（货币补偿和使用权置换方式并行），与商户协商一致后报市长办公会议讨论通过，形成最终方案。
三是拆除违章商铺，妥善安置商户。市城管局负责根据最终方案依法拆除违章建筑的商铺，市安监局负责整改S商场的消防隐患问题。市政府负责对达成货币补偿意向的商户依法补偿，对达成使用权置换意向的商户要尽快协助找到新商铺，帮助其恢复经营。
四是严格责任追究，及时公开信息。对于事件中的违纪违法行为进行严肃追责，将事件调查结果和责任追究情况第一时间对外公布，避免媒体负面报道扩大化。
五是做好跟踪稳控，彻底解决集访。市信访局负责做好事件的跟踪稳控工作，相关职能部门要对商场整改、商铺拆迁、商户补偿及安置工作及时跟进，市政府负责建立问题台账做好督查，直至问题销账，防止越级上访和非法上访情况再次发生。
四、组织领导
成立工作小组，明确部门责任。由市政府牵头，成立由市纪委、信访局、住建局、安监局、公安局、城管局和消防大队组成的工作小组，抽调精干人员，明确责任分工，联动化解此次群体性事件。
五、有关要求
工作领导小组成员单位要把本次事件处理当作重大政治任务来对待，各司其职，各尽其责，形成合力，妥善处理事件，快速化解矛盾。同时，各部门要根据此次事件做好经验总结，加强日常监督和隐患排查，避免此类事件再次发生。
第二题（15分）
给定材料：
S省省委党校在青干班和省直处长班教育中推出了全新课程——党性廉政教育，排出廉政课程表，通过领导讲解政策、鉴于体验式教学等方式，让学员对廉政有了更深刻的认识。有学员表示，一开始没注意到廉政课程表，上过课之后才知道好，很有感触。党校教授讲了三个故事：某些同志只顾工作不照顾家庭（父母、孩子）等。省纪委常委讲话，谈廉政建设的重要性。学员中有不少是县委书记、县长，他们纷纷表示，回去之后要着力提升县里工作人员的素质，改进工作作风。
问题：要求根据上述材料，写一篇信息，题目自拟，400-500字。
【答题参考】
探索教学新模式 砥砺党性新境界
近日，S省省委党校积极响应***总书记“以改革创新精神推动党的建设”要求，以“全面从严治党”学习为纲领，着力改进干部工作作风，在新一期青干班和省直处长班教育中推出了党性廉政教育专题课程，通过领导讲授、体验式教学等新方式塑造坚强党性，营造出党性锤炼的新常态。
一是精心组织。该校党性廉政教育课程精心组织，科学安排，以廉政教育为抓手，力求以学员带基层，以点带面，以上率下，营造浓厚的学习氛围，敲响了廉政警示钟，全方位提升了学员廉政意识。
二是创新思路。S省省委党校一直致力于党建工作创新，通过领导讲解政策、鉴于体验式教学、心得体会交流等丰富多彩的教学方式，探索新常态下的党建教学方式改革，创造党的理论革新和基层覆盖新格局，取得了良好的社会反响。
三是注重效果。教师和学员们普遍反映该课程设置十分有必要，通过系统学习，既扩充了政治理论知识，又受到了心灵洗礼，还能明确下一步基层党建工作方向，一举多得，受益匪浅。
二、案例分析（25分）
材料：
某镇党委书记刘明年轻有为，是县级后备干部人选，带领全镇发展经济，工作成绩突出，但是今年新的考核办法加入了群众满意度指标，他想当然地以为辖区内各方面工作开展得好，群众满意度一定也很好，就没有太重视，但考核结果是经济工作排在前三，但是群众满意度拖了后腿，导致原本在县里名列前茅的成绩成了中游成绩。第二年，刘明对工作进行了调整，为了把群众满意度提上去，他进行调研走访，发现导致群众不满意主要有四个方面的原因，并采取措施逐条化解。在年度考核前，他多方打听考核方式，想方设法让调查组抽调城郊等经济发展较好地区的情况，并让辖区内的企业捐款，对给予工作满意评价的群众发钱，通过这些投机取巧的举措，刘明终于在接下来的考核中取得了满意度第一的成绩。时值县委换届，刘明被提名为副县长候选人，但是县委书记经过慎重考虑，叹了一口气，将刘明的名字从后备人选名单上给重重地划去了。
问题：
1.请你评价刘明的领导行为。（10分）
【答题参考】
对于刘明的领导行为要全面地看待：
一方面，刘明年富力强，发展全镇经济成绩突出，表现出较强的工作能力。在发现群众满意度低之后，该同志亲力亲为，通过调研走访合理调整工作重心，采取措施逐条化解，表现出较强的工作主动性、责任意识和担当意识。
另一方面，刘明上任之初凭借“想当然”去完成工作，忽视了工作中的民主集中制。该同志统筹全局能力不足，重经济而轻民生，没有做好着眼全局，统筹兼顾。在第二年年度考核之前，刘明通过投机取巧的形式主义做法为自己捞取政绩，是政绩观不正确、急功近利的表现。
2.在群众满意度测评上你有哪些启示。（15分）
【答题参考】
群众满意度测评是检验政府工作成效的试金石。因此，我们应本着以人为本、求真务实的原则，提高群众满意度。
一方面，提高群众满意度不可只做表面文章，搞形式主义，投机取巧、急功近利。另一方面，群众利益无小事，只有坚持立党为公、执政为民，一切从群众利益出发，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正得到群众认可。
为提高群众满意，可从以下几个方面展开：一是做“好事”，热心为群众服务。从细节入手，从小事入手，以提升服务水平和群众满意度为目标，提升服务水平。二是解“难事”，真心为群众服务。不断创新工作模式，改进工作方法，力争为群众解难事、做好事。三是办“实事”，诚心为群
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