县纪委书记党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
根据会议安排，下面，我就XX县2016年党风廉政建设和反腐败工作开展情况及下阶段工作打算作个汇报。
一、前段工作开展情况
(一)加强领导，明确责任分工。一是健全责任机制。制定落实《XX县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》和《XX县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》《XX县委常委会班子成员党风廉政建设责任制分工》《XX县党风廉政建设责任制领导小组成员单位工作职责》等具体操作办法以及“两个责任”的“1+3”文件体系，实行签字背书，逐级签订党风廉政建设责任状，构建横向到边、纵向到底的完整责任体系。二是注重以上率下。县委主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，批示交办违纪问题举报信15件，督办大要案5件。县委其他班子成员认真履行“一岗双责”，对分管系统（单位）反腐倡廉工作及时安排部署和督促检查，对牵头负责的党风廉政建设工作任务认真研究和积极推动，形成了以上率下、逐级推进的良好局面。三是开展述责述廉。继续开展“双责双述”，全县所有乡镇党委书记和纪委书记在年终考核大会和县纪委全会上进行述责并接受评议，对评议为不满意且排名倒数第一的述责对象一律按程序给予免职。县纪委制定“两个责任”清单。各级纪检监察组织忠诚履职，扎实推动“两个责任”落实。
(二)加强宣教，增强廉政意识。一是筑牢防腐拒变防线。在“两学一做”学习教育过程中，始终把学习贯彻责任制的内容融入其中，纳入各级理论学习中心组和理论培训班的学习计划，作为党校培训领导干部的必修课。在召开的一些全县性重要会议上，把学习贯彻责任制列入重要内容，逢会必讲，不断提高领导干部廉洁自律意识。二是开展廉政文化宣教。组织开展学习新修订的《准则》《纪律处分条例》《问责条例》等专项宣传教育活动，编印《落实主体责任操作手册》《落实监督责任操作手册》，发放学习单行本2万余册，对全县105名新任科级领导干部采取闭卷方式进行廉政测试。组织全县2万余名党员干部关注“三湘风纪”和“林邑清风”微信公众平台，开展党章党规知识微信在线学习测试活动，组织观看《不可触碰的底线》、《镜鉴》警示教育片，教育和警示广大党员干部时刻紧绷纪律之弦。三是开展廉政建设谈话。加强对乡镇党委书记、县直单位主要负责人的廉政约谈，县委书记与县委班子其他成员、乡镇党委书记开展廉政谈话，县委班子成员分别与分管(联系)单位的一把手开展了廉政谈话,全县各级党组织共开展廉政谈话6000余人次。四是开展廉政风险防控。将廉政风险防控拓展到全县所有单位，根据工作岗位风险点的具体情况、发生机率和危害程度，评定风险等级，发放廉政风险告知书，并由部门制定防控措施，切实防止腐败发生，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下了良好的思想基础。
(三)加强督查，硬化工作措施。一是强化检查考核。按照“季度督查、半年检查、年度考核”模式，由县委常委带队对各乡镇、各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。组织对全县各乡镇、各单位开展了2015年度落实党风廉政建设责任制建设情况检查考核工作，对党风廉政建设责任制考核中需整改的单位下发整改函，对9家排名靠后单位主要负责人进行了约谈，对2家不合格单位主要负责人进行了诫勉谈话问责处理，并下发通报。二是注重监督检查。紧紧围绕中央、省委、市委、县委重大决策部署开展监督检查，确保工作优质高效落实。突出抓好“建设全国科学发展百强县”、重大工程建设项目、统筹城乡发展、招商引资、产业转移、安全生产、农村环境卫生整治等重点中心工作的监督检查，共组织专项督查5次。加强全县重点建设项目跟踪服务督查，严格实行目标责任倒逼制度。加大对违反政治纪律、组织纪律等问题的查处力度，真正使纪律的“高压线”通上“高压电”。突出抓好“三重一大”事项集体决策，党政正职“三个不直接分管”、一把手“末位表态”等制度落实情况的监督检查，先后对乡镇和县直单位开展专项监督检查3次，确保党内制度落实到位。三是严格责任追究。坚持“一案三查”，对发生腐败案件和违纪问题的部门和单位，既追究当事人的责任，又倒查主要领导、分管领导的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，做到有错必究、有责必问。共对18名落实党风廉政建设责任制不力的领导干部进行了问责，其中问责主体责任14人，监督责任4人。
（四）加强统筹，推动工作落实。一是不断深化干部廉洁自律工作。探索实践监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，印发《XX县纪委谈话与函询工作方案》，依托县纪委党风政风监督室设立县纪委谈话与函询办公室，对党员干部苗头性、倾向性问题，通过函询、约谈、诫勉等方式早提醒早纠正。继续开展微违纪预警工作，维护干部健康成长，结合函询谈话工作机制，对微违纪行为进行函询、谈话。共开展函询15人次，廉政约谈37人次，对200余名新任或调整的科级领导干部进行了集体廉政谈话，切实做到责任在肩、警钟长鸣。二是坚决遏制腐败蔓延势头。加大纪律审查力度，共立案查处违纪违法案件109件，涉及科级干部14人，给予党政纪处分79人，移送司法3人。加强处分执行情况检查，4月份，对全县纪律处分执行情况进行了大检查，下发整改函7份，树立了党纪权威。改变只注重查办大案要案的倾向，对党员干部存在的违纪违规问题，用足用活党章和党内法规，用纪律和规矩管住大多数。共向12个单位下发了《纪律检查建议书》和《监察建议书》，帮助分析原因，查找管理漏洞，提出改进建议，杜绝了违纪违规问题再次发生，促使案件查办向教育、制度、监督转化。三是扎实开展专项整治工作。建立县委常委带队检查、县直单位纪检组长交叉检查、特邀作风员随机暗访、县作风办每周暗访的常态化监督检查机制，做到周周有明察暗访，月月有督查通报。共开展作风暗访45次，其中集中督查10次，下发通报9期，问责57人。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，对“雁过拔毛”式腐败问题立案29件，处理19人，给予19人党纪政纪处分，移送司法机关3人。深入开展“纠四风、治陋习”专项整治工作，聚焦违规用权、跑官要官、为官不为、违规吃喝、谋私逐利、索拿卡要、涉赌涉毒等七个方面的陋习，查处不按规定报告重要事项，规避组织检查案件1件；查处履职不当和失职渎职公职人员9人；查处午餐饮酒的国家公职人员2名、酒驾的公职人员1名；查处违规办酒行为2起、违规经商入股1人；立案查处权力寻租人员13名；查获涉赌涉毒案件6起，抓获违法人员28人，查处涉毒吸毒国家公职人员20名、打牌赌博40人。四是强化换届风气监督工作。下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《关于加强乡镇党委换届风气监督的通知》、《关于成立XX县加强换届风气监督工作领导小组的通知》等文件，制定了《X
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