关于基层参阅类信息写作的“有无之辨”
基层对“参阅类信息”一直有“不识庐山真面目”之感。作为“内部报文”，参阅类信息主要是供领导参阅、决策之用，较少向下反馈具体采用情况，让基层既有报忧之难，更有写作之困。参阅类信息写作有规律、技巧和捷径吗？好像有，又好像没有。本文“以案说法”，谈谈基层参阅类信息写作的“有无之辨”。
一、参阅类信息采用“有无规律”之辨
采用有无规律？这是就结果导向，从参阅类信息最终采用这个维度来辨析的。能不能被采用，是信息写作的核心命脉。对于基层来说，能不能采用没有规律，写什么更容易被采用有规律。
说没有规律，一方面，采用的概率太小，相对于全国上万条的报送量，刊用概率太小；另一方面，有时精心调研、组织撰写的没有采用，自感没有什么特色的却糊里糊涂地被采用了。所以，在不清楚上级信息采编机制的情况下，能不能采用没有明显规律。
说有规律，主要是从最终采用的信息为结果导向来分析，写什么被采用的可能性更大。主要有三类方向：
一是写上级发布的公共选题被采用的概率大一点。以2020年为例，区委办获省委办公厅采用的23篇稿件中，来自公共选题的10篇，占比达43.5％。
二是写攸关大局大势的主题被采用的概率多一点。比如撰写《“学习强国”推广使用中存三点问题易陷入“形式主义”》，就“学习强国”推广使用中存在的问题进行挖掘，归纳了三点：本末倒置的学习，投机取巧的“刷分”，沦为政绩攀比的手段。分析比较客观，选题又紧跟时政热点，报送后很快被采用。
三是写契合本地实际的话题被采用的概率强一点。虽然公共选题家家都可以报送，各地选题也提出了“其他地方视情况报送”的要求，但实际上一些侧重边疆、海外等特定区域、部位的话题，一般县域即使写了也难被采用。比如，疫情期间我们写了《做活疫情背景下海外引才大文章》的信息没有被采用，后来中组部也出了一期《疫情下海外引才有“危”有“机”》的信息，可能是因为话题与本地实际关联度不大的缘故。如果契合本区域实际，既是报送单位本地区的实际问题，也在面上有共性特征，脱颖而出也就顺理成章了。
二、参阅类信息写作“有无技巧”之辨
写作有无技巧？这是就过程导向，从参阅类信息具体写作这个维度来辨析的。有没有技巧，是信息写作的传承关键。对于基层来说，能不能写好没有技巧，怎么写更能凸显价值有技巧。
说没有技巧，一方面，写作技巧“万变不离其宗”，殊途同归；另一方面，“参阅”是对上而言，供领导参阅、决策，质朴的叫法是“问题建议类信息”，能否反映真问题、提供好建议是技巧无法代替的。目前，参阅类信息不像经验做法类信息“白纸黑字”看得到、有反馈。所以，在只看到是否采用、看不到最终成稿的情况下，能不能写好还需加强实践。
说有技巧，主要是从参阅类信息呈现的基本元素来分析，怎么写能让信息更有价值，能让编审的领导眼前一亮。参阅类信息写出不难、写好真难，寥寥千把字，要有问题、有分析、有思考、有建议。怎么写好写扎实，应该多思考上级需要什么样的素材，最终编辑成能够报领导参阅的信息。主要有四个方面：
一是像写宣传报道一样有形象描摹。就是说呈现问题的手法要形象鲜活，对问题、现象、情况的揭示，不简单定性，而是采用基层形象的语言、有冲击力的词汇来描摹，这样的问题既不失“原始”的真实，又带有“接地气”的味道，让人更觉可信和新颖。这方面，可以参照新闻记者的写法。
二是像写调研报告一样有详实例证。就是说分析问题的内容要详实精准，对问题、现象、情况的分析，不能大而化之，多用数据和例证说话。负责编审信息的领导常说，上面并不缺对问题本身的收集，缺的是基层实实在在的数据和案例。应该像写调研报告一样，尽可能在问题分析中做一些调研访谈、数据分析、事例搜集的工作，让信息“骨肉丰满”。比如撰写《乡镇事业人员“进不去、出不来”问题需引起重视》时，既进行了招聘人数、报考比例、流动情况的数据分析，也进行了毕业生就业意向、乡镇事业人员心理的调研访谈，掌握了详细的“第一手资料”，收集了具体可感的案例，虽然观点不算突出，但最终被上级采用。
三是像写理论文章一样有深度思辨。就是
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