2022年乡镇安全生产与自然灾害防治领域专项行动实施方案
为全面贯彻落实中央决策部署和市委、区委工作要求，为党的二十da胜利召开营造安全稳定的政治社会环境，根据XX市巴南区安全生产委员会办公室XX市巴南区减灾委员会办公室《关于印发巴南区安全生产与自然灾害防治领域“喜迎党的二十da、忠诚履职保平安”专项行动实施方案的通知》（巴南安办〔2022〕13号），在全镇安全生产与自然灾害防治领域开展“喜迎党的二十da、忠诚履职保平安”专项整治工作，特制定本方案。
一、思路目标
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习总书记关于安全生产和防灾抗灾减灾救灾工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，以“控较大事故、防较大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为主线，持续深入推进安全生产专项整治三年行动，加强应急管理治理体系和能力现代化建设，为现代化巴南建设和党的二十da胜利召开营造安全稳定环境。
二、组织领导
为切实做好安全生产与自然灾害防治领域开展“喜迎党的二十da、忠诚履职保平安”专项工作，确保专项工作取得实效，结合工作实际，成立二圣镇“喜迎党的二十da、忠诚履职保平安”专项工作领导小组。
（略）
领导小组下设办公室在镇应急办，由副镇长XX兼任办公室主任，应急办主任XX兼任办公室副主任，具体负责统筹开展领导小组办公室日常工作。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至3月底）。各村（社区）、部门按照本方案工作要求，落实各自职责，将相关工作安排部署到位。
（二）集中攻坚阶段（4月初至8月底）。各村（社区）、部门要以大排查大整治大执法为主线，持续深入实施安全生产专项整治三年行动，聚焦根本性问题，落实根本性措施，深化“两重大一突出”专项治理。
（三）决战决胜阶段（9月初至10月底）。以确保党的二十da顺利召开为重点，以确保系列庆祝活动安全为前提，严格落实“五在”责任严防死守，坚决为党的二十da顺利召开营造安全稳定环境。
（四）总结巩固阶段（11月初至12月初）。合理调整工作强度和节奏，持续巩固前期成效，总结工作开展情况，分析查找不足，固化经验做法，完善长效机制。
四、重点任务
（一）突出重点薄弱环节，切实整治隐患。各村（社区）、各部门要梳理当前安全生产与自然灾害防治工作的重点方面、重点区域、重点部位、重要环节，组织开展全面检查，要认真研判风险，尤其是重要节点、重大活动和重大情况变化前的风险研判和重大天气变化时各类灾害的临灾研判。对本辖区、本行业领域的重大风险，必须逐一落实管控措施、管控责任，严防密控。要针对引发事故灾害的主要因素及其管控措施形成排查清单，严格排查整治。各责任单位要强化整治期间的监督管理，严防整治期间发生事故灾害。
（二）突出重点时间节点，确保盯牢守死。10月下旬至11月中旬是专项工作的关键时期，各村（社区）、各部门务必增强监管检查力量，重点岗位要确保足够人员，强化对重点方面、重点区域、重点部位、重要环节的巡查盯防。鼓励企业广大员工和社会群众举报各类事故灾害隐患和违法违规行为。对不具备安全条件的企业，坚决采取停产停业停建停运措施，确保党的二十da顺利召开。要强化灾害监测预警和响应，对存在重大风险的点位必须落实“日夜守护”措施，采取灾前紧急避险措施，确保人民群众生命安全。专项工作关键时期，各村（社区）、部门要严格落实24小时值班制度，主要负责人要带头值班值守，及时报告工作动态，做好信息快速流转和衔接处置；应急队伍要以临战状态备战备勤，一旦发生事故、灾害和险情，迅速启动应急响应，第一时间开展应急处置工作，协调调动各方力量投入抢险救援救灾。
（三）突出重点行业领域，抓实专项治理。各村（社区）、各部门要聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为“两重大一突出”问题，深化专项治理。
道路交通。持续深化“三化六体系”整治，严格“两客一危”车辆动态监管，开展客运车辆、9座以上租赁客车、旅游包车、货运车辆整治。加强货车重点违法行为查处，严厉打击非法营运、非法改装、超限超载等行为，严防农用车、三轮摩托车等车辆载人肇事。落实临水临崖、高陡边坡、防护栏缺失等高危路段盯防措施及治理。（由应急办牵头，规建办、农业服务中心、二圣派出所、各村（社区）按职责负责）
建设施工。扎实开展建设安全突出违法行为集中执法行动，严厉打击违法发包、转包、分包、挂靠和无证施工等行为，加强复杂地质施工安全管控；指导督促企业落实恶劣天气安全防范措施，切实加强现场管理和巡查力度，严防高处坠落、构筑物倒塌等事故发生。（由规建办牵头，农业服务中心、各村（社区）按职责负责）
危险化学品。坚持一企一策，延伸开展储存、经营等危险化学品企业的安全专项排查治理。持续开展联合打击非法成品油等专项行动。推进安全生产专项整治三年行动危险化学品专项工作。
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