发挥代表主体作用 以新作为书写履职新答卷——在全省人大代表工作交流会上的交流发言(全文2931字)

发挥代表主体作用 以新作为书写履职新答卷——在全省人大代表工作交流会上的交流发言
   近年来,*县人大以新时代新要求为遵循,把加强“两个机关”建设当做头等大事来抓,着力在充分发挥代表主体作用上下功夫,在创新代表工作方式方法上探索实践,在有力有效监督上用情用心用力,主要做法是:
   一、选准切入点,以“四抓”促“四动”
   *县共有各级人大代表*名,其中全国人大代表*名,省人大代表*名,市人大代表*名,县人大代表*名,镇人大代表*名。为充分发挥好代表在闭会期间的作用,我们注重在以下几方面用力:
   一是抓统筹,形成联动,让代表“想为会为”。严把选民登记关、代表提名“入口关”、督查指导关,严肃换届纪律,依法选举产生高素质县镇人大代表。这些做法,中央电视台《新闻联播》和人民日报、光明日报等*多家中央媒体联合采访后集中报道。同时,坚持多途径多举措提高代表履职能力。建立县人大常委会领导联系镇人大工作、全体县级领导联系基层人大代表机制,形成了全县人大工作“一盘棋”,县镇联动“一张网”的良好局面。
   二是抓平台,有力拉动,让代表“能为善为”。按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的标准,打造“样板间”,分片建立*个规范化的片区代表工作室,把全县各级人大代表划分到工作室,每周安排*名人大代表坐班接待群众,实现让代表有地方“理事”,群众有地方找代表“说事”。实行“互联网+”,在人大常委会机关建立了代表监督履职服务平台,努力做到联系群众“无缝隙、全覆盖”,实现代表从“能服务、能履职”向“服务好、履职好”转变。
   三是抓活动,强力带动,让代表“有为作为”。用制度化开好代表法定会议,以常态化组织代表小组活动,以多样化开展代表主题活动,畅通代表多渠道发挥主体作用的路径,把活动开展的有声有色。每年县委都要专门召开人大代表座谈会,听取代表意见建议;全面实行县镇人大代表回选区向选民述职,接受选民监督;每年评选表彰一批办理代表建议先进单位、代表优秀建议,激励代表履好职。深入开展交叉视察、“脱贫攻坚人大代表有担当”“人大代表大走访”“我身边人民满意的人大代表”征文活动以及新时代人大代表履职风采手机随手拍等项活动。
   四是抓机制,积极推动,让代表“勇为先为”。在紧密衔接、合理高效上下功夫。县人大层面,出台了代表联系服务群众、代表约见国家机关负责人、代表向选民述职、电视网络问政、专题询问、述职评议、十佳人民满意人大代表评选、代表建议办理工作规则等*多项制度机制。镇人大层面,坚持分类管理,突出履职为民,建立了镇人大工作考核评价体系。代表履职层面,建立了县镇人大代表履职档案,充分保障代表履职工作经费,保障无固定收入代表误工补助;建立代表退出机制,对违犯纪律和法律法规、履职不积极被选民评议为不称职、因身体原因不能正常履职的代表予以劝辞。近年来,因岗位调整等原因辞职的县人大代表*人,劝辞*人。
   二、突出重点,聚焦“四个一”用心用力
   紧贴*实际,紧跟县委步调,紧密联系群众,助推全县经济社会发展。
一是坚持调查研究在一线, 决策前有“点子”。县人大常委会制定了《关于深入推行“一线工作法”的实施意见》,坚持调查研究,收集民意,撰写有价值的报告,为县委决策提供依据,为政府落实提供方案。各镇把辖区内代表划分为不同课题组,每年确定*至*个专题,通过调研视察、走访群众、座谈评议等形式助推工作落实。池河镇人大建立了代表活动小组和专业课题组“两套班子,一套人马”双向运行机制,根据代表的特长和意愿,将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、金蚕小镇建设、社会民生和脱贫攻坚*

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