人大常委会副主任在全市代表委员建议提案交办会上的讲话
同志们：
今年是市五届人大的开局之年。在市委的坚强领导下，市五届人大一次会议于*月**日-**日胜利召开并取得圆满成功。会议审议通过各项报告，高票选举产生新一届市人大、政府班子和“一委两院”负责人，鼓舞动员全市人民凝心聚力打造“一都四区”，奋力谱写**高质量发展新篇章。会议期间，***多名人大代表聚焦全市发展大局和人民对美好生活的向往，履职尽责、建言献策，提出一系列高质量建议，反映民情民意，汇聚民智民力，充分体现了广大代表参与管理国家事务的政治热情和责任担当。为了依法、高质量办理代表建议，今天会议对代表建议进行集中交办。刚才，**同志就政协委员提案办理工作进行了安排，一会儿，**同志还要作全面安排部署。在此，我就人大代表建议办理工作谈两点意见：
一、发展全过程人民民主，充分尊重代表和人民权利，增强办理代表建议的责任感、使命感
一要提高站位，深刻认识代表建议办理工作的重要意义。人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高举的旗帜。***总书记强调，我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。在我国，人民通过民主选举产生人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。人大代表作为国家权力机关的组成人员，依法参加人大会议，提出议案建议，反映人民的意愿和呼声，集体讨论决定国家和地方重大事项。可以说，办理人大代表议案建议，就是保障代表依法履职，就是尊重人民的权利，就是践行和发展全过程人民民主，就是保证人民当家作主。
二要肯定成绩，增强做好代表建议办理工作的信心决心。四届人大以来，市人大常委会按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求，把代表建议办理工作与发展全过程人民民主、密切联系代表群众、回应社会关切、促进立法和监督工作有机结合起来，创新机制举措，不断提高办理水平。在各承办单位的共同努力下，过去五年代表提出的****件建议在法定时限内全部办理完毕并答复代表，推动解决了一批人民群众的急难愁盼问题。总体来讲，有三个特点：一是认识到位，重视程度高。市农业农村局、交通局、教育局等单位把建议办理工作列入重要日程，主要领导亲自抓，推动解决了一些实际问题。二是沟通到位，办理方式活。市委组织部、发改委、文旅局等单位坚持“一把手”面见代表，利用下乡、调研等机会与代表见面，邀请代表座谈，提高了办理的透明度和面商率。三是措施到位，工作责任实。市政府落实领导包抓制度，明确办理时限、目标和责任，形成了主要领导负总责、分管领导抓具体、承办委局精心办的工作格局，确保了办理工作的有效推进。
三要正视问题，明确做好代表建议办理工作的努力方向。针对部分代表反映的：少数承办单位不够重视，主办、协办配合不力；“一把手”面见代表落实不到位，了解代表意不深入；“重答复、轻落实”，办理落实不彻底；个别单位片面追求满意率，存在代表“被满意”现象等问题，各承办单位要坚持问题导向，进一步深化思想认识，夯实办理责任，健全工作机制，强化督导考核，切实把办好代表建议作为巩固党史学习教育成果，发展全过程人民民主，为民办实事、解难题、增福祉，提高执政本领和水平，推动高质量发展的具体行动。
二、聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求，突出代表建议办理工作重点，不断提高办理质量和实效
今年，是贯彻市第五届党代会精神、聚力打造“一都四区”、奋力实现高质量发展的关键之年。新一届人大代表在深入调研、认真思考的基础上，共提出***件建议，建议数量创历史新高。建议内容紧扣市委工作部署，紧盯政府中心工作，贴近民生需求，突出短板弱项，面向基层一线。从分类情况看，涉及乡村振兴、城市建设、生态旅游、产业发展、科教文卫和民生社保等领域的建议数量居多，占总数**%以上。根据单位职责分工，这些建议将依法交由市级党群及人大机关、“一府一委两院”相关部门共**个承办单位办理。各承办单位要牢记初心使命，履行法定职责，把办理代表建议同贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求结合起来，同聚力打造“一都四区”、推进**高质量发展结合起来，同解决人民群众的急难愁盼结合起来，同改进工作、健全机制结合起来，积极研究采纳代表提出的建议举措，加强调研，突出重点，抓住关键，努力将有价值、高质量的建议转化为破解难题、深化改革、推动发展的政策措施，转化为加强和改进工作的新动力。具体讲，要做好以下六项工作。
一要完善工作机制。落实市人大常委会
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