XX县关于贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》实施工作情况的报告
根据市人大常委会办公厅《关于开展〈中华人民共和国就业促进法〉执法检查的通知》要求，县人大常委会成立以分管副主任为组长的执法检查组，于X月X日对县人力社保局、县发改委、县教委、县就业局、县退役军人事务局等单位贯彻《中华人民共和国就业促进法》《XX市就业促进条例》及市政府有关文件等10个方面内容的贯彻情况进行了专项检查，组织召开座谈会听取相关工作汇报。现将工作情况报告如下：
一、贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》总体情况
全县贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》等要求，坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，加强就业帮扶，促进城乡就业规模不断扩大，确保了全县就业局势总体稳定。城乡就业人数由XX年的X万人增加到XX年的X万人，累计实现城镇新增就业人数X人、转移农村富余劳动力X万人；第一产业从业人员比重由X%下降到X%，第二产业从业人员比重由X%上升到X%，第三产业从业人员比重由X%上升到X%，XX年全县城镇登记失业率为X%，城镇单位就业人员平均工资年均增长X%，实现了就业与经济的协调增长，有力促进就业局势总体稳定。
（一）加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府始终将就业工作放在民生工作的首位，作为保障民生、发展民生、维护稳定的重要内容来抓，坚持把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，建立了目标责任制。县委、县政府每年出台《城乡就业创业目标任务的通知》，将就业工作纳入对乡镇党委政府和县级各部门经济社会发展实绩考核的重要内容，强化“一把手”抓就业工作。加强统一部署，健全工作体系，落实工作责任，明确工作任务，细化方案措施，精心组织实施开展就业创业工作。县就业工作联席会议各成员单位各负其责，密切配合，通力协作，定期研究解决有关问题，合力推动工作顺利开展。
（二）抓好宣传先行，营造良好环境。通过多渠道对《就业促进法》《XX市就业促进条例》等开展立体式、多层次、全方位宣传，在县广播电视台开办《就业金桥》电视栏目和《就业之声》广播栏目，开展政策解读和用工信息宣传；通过手机服务平台，每年发布就业信息手机短信X万条，让手机用户及时得到就业政策和用工信息服务；利用LED显示屏和流动宣传车、楼宇广告、固定标语等多种形式宣传；制作《创业就业指南》、就业再就业、创业等宣传资料X余万册，在乡镇、村组免费发放；真正做到电视宣传有图象，广播宣传有声音，报刊网络宣传有文字，群众手中有资料，实现群众对《就业促进法》等就业政策法规知晓率达X%以上，做到政策法规宣传不留死角。
（三）对标政策体系，加大扶持力度。认真落实《就业促进法》《XX市就业促进条例》和（XX府发〔XX〕52号）（XX府发〔XX〕X号）（XX府发〔XX〕X号）等文件要求，突出以大众创业及创业带动就业、高校毕业生群体、新就业形态、化解产能过剩、就业扶贫、减轻企业负担、稳定岗位、扶持就业创业、强化服务等为重点，切实以“服务民生、稳定就业、促进创业、推动发展”为主线，在对政策支持、扶持创业、就业服务和管理、职业培训、就业援助等方面出台相应实施意见，积极构建就业创业新格局。XX年以来，我县累计投入就业资金X亿元，发放下岗失业人员发放社保补贴、落实公益性岗位补贴、就业援助和帮扶等费用，促进重点群体就业。累计公开招聘大学毕业生X名；实现X名人员、城镇困难人员X人、农村贫困劳动力及困难人员X人就业。县人民政府连续3年兑现全县规模以上企业产值和税收奖励资金近X万元；积极投入财政资金，切实解决企业“融资难、融资贵”问题，先后为X家企业申请使用了X万元周转资金、为X家企业申请贷款X万元；今年县财政又注资X万元，加入全市商业价值信用贷款试点区县，拟帮助全县X户左右企业融资X万元左右。XX年四项小微企业普惠性政策的户数共有X户，共减免税额XX万元；民营经济主体享受政策户数共有XX户、共减免税费XX万元。
（四）优化创业环境，以创业带就业。大力实施创业培训工作，近10年累计开展各类创业人员创业培训X人次；加强创业担保贷款扶持，缓解创业人员和小微企业融资难问题，近X年累计发放创业担保贷款超过X亿元，扶持创业X人，带动就业X人。加强创业孵化基地、农民工返乡创业园等创业平台建设，出台《关于印发XX县创业孵化基地管理暂行办法的通知》（XX府办发〔X〕XX号），并落实扶持政策，吸纳带动各类创业人员创业。着力开展创业活动，精心组织县内优秀创业项目参加“中国创翼”青年创业创新大赛、“XX创XX新”、“泛海扬帆”大学生创业行动、创业生态峰会等创业创新活动，着力打造本土创业品牌，营造良好的创业氛围。全县推荐X个创业项目参加“泛海扬帆”大学生创业行动，X个创业项目获得项目资助资金X万元；推荐X个创业项目参加“XX创XX新”创业大赛，X个项目进入市级复赛，X个项目获得XX年文化创意项目“优胜奖”。
（五）加强职业培训，提高就业技能。进一步加大培训资金投入，建起以市场需求为导向和政府购买培训成果的培训补贴机制，有效地将就业技能培训、市场岗位需求程度和就业结合起来。加强民办职业培训机构审批和监管，提高培训质量；同时结合XX实际，成功申报乡村旅游、苗家刺绣、红薯种植3个特色职业（工种），完善了培训制度，制定较为详细的培训计划。突出以“城镇新成长劳动力技能培训、城镇就业转失业人员职业转移能力培训、进城务工人员转移就业能力培训和创业能力培训”为重点，覆盖电工、焊工、家政、乡村旅游等专业，近10年累计开展各类人员职业培训X人次；开展美容师、中式烹饪师、养老护理、家居清洁等工种鉴定开展职业技能鉴定X人次，其中初级X人次，中级X人次。
（六）加强平台建设，优化服务体系。落实了机构、人员、经费、职能、制度“五统一”的要求，扎实推进县、乡镇（街道）、村（社区）三级基层平台建设。全面启用覆盖全县的“金保二期”就业信息系统，实现了就业全业务功能信息化，进一步规范了业务操作。
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