行政审批局2021年工作总结及2022年工作计划
今年以来，在区委区政府的正确领导下，区行政审批局统筹谋划,周密部署，带领干部职工团结拼搏，攻坚克难，在优化营商环境、推动一事联办、服务企业群众等方面多措并举，强劲发力，各项工作成效明显。具体总结如下:
一、克难攻坚、乘势而上，强力推进了各项工作
(一)精心谋划统筹政务改革
一是做好全区政务服务事项梳理工作。印发《东宝区区、乡、村三级依申请及公共服务事项实施清单》。共梳理服务事项10549项，其中区级事项1549项、镇级119项、街道67项、村级56项、社区32项。二是做好全区政务服务事项线上调整及平台配置工作。组织30个区直单位、8个乡镇(街道)、161个村(社区)依照三级事项清单，按照“应领尽领”原则在“湖北省事项管理系统”中全量完成10549项依申请及公共服务事项的认领、编辑、发布工作,在“荆门市统一受理平台”完成审批流程配置。三是做好基层便民服务再升级。印发《东宝区推进基层政务服务“一网通办”工作方案》，全面加强镇(村)便民服务大厅(室)标准化建设。配齐人员，设置综窗受理业务，为群众提供居家养老、保险救助、惠农资金等事项办件初审、代申请等服务，建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度，通过统一受理代办，畅通服务群众“最后一公里”。四是围绕“一件事”审批，开展流程再造。设置“一事联办”专区，稳步推进全省“9+12”实施;梳理出第一批20个“一事联办主题套餐”试点推行;与恩施自治州枝江市、建始县，河北沧州市吴桥县，浙江省平湖市、荆州市公安县签订“跨域通办”协议，约定为群众提供异地办理服务。五是全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。依托湖北政务服务网，建立“好差评”工作台账和双向考核制度。目前，全区累计收到好评共86670条，好评率100%。六是持续推进“互联网+监管”工作。组织相关区直单位在“互联网+监管”系统,领取监管事项685项,注册监管用户人数1034人，汇集监管行为数据2603条,监管动态及曝光台内容共发布55条。
(二)千方百计优化审批服务
一是推行告知承诺制，达成办事高效。按照“应减必减、应接必接、应放尽放”原则，对行政审批项目资料进行再清理，流程进行再优化，审批时限再压缩，全面推行告知承诺制，成效显著。截至目前，共受理办结食药、医疗器械等审批事项3258件,民办职业培训类行政审批2198件，企业投资项目备案、建筑工程施工许可类580件，在“双公示”平台录入信用信息1478件,电子证照库10件，省政务服务网198件，市工建审批系统126件(6月后由市局统一录)。推出EMS免费邮寄，一年来共免费邮寄许可证528件，极大方便了办事群众。二是无缝承接下放工作，主动作为。今年5月和7月，再次承接下放的多个事项:七大类低风险食品生产许可事项;道路运输从业人员从业资格证换发、补发和变更;中心城区植物检疫证书等。目前承接工作已正式上线运行。
(三)全心全意服务项目建设
一是坚持健全机制，做到责任细化，深入推进“工改”审批改革。落实“四减(减材料、减环节、减流程、减时限)”要求，制定区级(38、30、25)新标准，全力推进区域评估结果运用，完成了节能、水保等9项区域评估实施方案、会审机制和流程再造，并将区域评估结果与工程审批制度改革融合，设计出“集中受理–联合会审–分类应用–统一出件”新机制，为区优化营商环境探索新路。二是坚持定制服务，做到供给优化，为包联企业纾困解忧。将《荆门市惠企政策明白手册》及相关文件及时送达企业手中，实现沟通和交流“零距离”;为旭峰药业解决了土地过户纠纷及大型T牌移除事宜，协调相关部门完成联合竣工验收;为晨曦防水、技联志成解决了环评、安评三同时等问题;为中科天华项目积极协调用地事宜;协助本源空间申领一马光彩展厅装修补贴，第一时间将10万元装修补贴兑现到位。三是坚持结果导向，做到措施实化，持续擦亮“一卡通”中介服务品牌。以结果需求为导向，不断优化调整中介服务“一卡通”管理模式，逐步放宽准入条件，通过引进市场竞争，实现“阳光选择、阳光定价”，打破行业垄断乱象，优化投资环境。截至目前，先后为24家企业办理了“一卡通”，办理政府购买中介服务128项，按市场价估算为企业减免中介服务费700余万元。
(四)聚焦督办推进政务公开
一是协调配合，推进政府门户网站建设。加快推进政务公开平台建设。进一步完善“东宝区门户网站”中“部门信息公开专栏”建设，在区人民政府门户网站公开发布并组织实施。开展第三方评估整改工作。对照全省第三方评估指标进行梳理排查，梳理6个方面的问题，制定整改方案，下发整改清单，完成问题整改。做好依申请公开工作。定时定点查看管理区政府“政府信息依申请公开网络邮箱”，针对问题按规定进行沟通和答复，做好邮箱管理。二是督办协调，促进我区政务公开工作。完成第一次交叉读网整改工作。按照《关于全省2021年第一次交叉读网荆门市政府网站存在问题进行整改的通知》、《第三方评估指标(东宝)》要求，会同区大数据中心迅速抽调人员组成专班，第一时间对存在问题进行分析，全面查找“区政府门户网站”15个方面不足，制定整改清单和方案，明确整改责任和时限，全面推进整改，收集汇总数据，形成整改报告，及时进行上报。加强政务新媒体监管工作。对全区21家政务新媒体进行备案登记，对照《省2021年第一次交叉读网存在问题进行整改的通知》起草制发《东宝区整改方案和整改工作目录》，督办相关部门开展整改，完善资料。
(五)雷厉风行抓实招投标监管
一是开展业务培训。4月24日，开展全区评标专家年度新系统业务培训工作，进一步规范了全区招投标管理工作，加强了区域专家库建设，提升了评标专家依法履职意识和电子评标水平。二是制定出台方案。着力补短板,强弱项,固优势，根据2020年全省优化营商环境评价结果，结合实际，制定了招投标管理指标评价提升方案。三是率先停收“两金”。根据省市安排，我区作为全市试点，已率先停止收取政府采购工程投标保证金和履约保证金。四是严格监督执法。截至目前，共监管项目40个，交易总额8.1亿。处理违法案例3起，分别是永诚环保因应招标未招标、楚中路桥和湖北同锦鑫因违法分包被处罚，共计罚
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