温州市嘉麟表面处理设备有限公司
安 全 生 产 应 急 预 案
颁布日期：2019年3月1日
温州市嘉麟表面处理设备有限公司 编制：嘉麟设备
审核：嘉麟设备
批准：嘉麟设备
目 录
1. 总则 4
1.1 编制目的 4
1.2 编制依据 4
1.3 适用范围 4
1.4 应急预案体系 5
1.5 应急工作原则 5
2. 事故风险描述 6
2.1 企业基本情况介绍 6
2.2 危险源与风险分析 6
3. 应急组织机构与职责 8
3.1 应急组织体系 8
3.2 指挥机构及职责 8
4. 预防、预警及信息报告 10
4.1 危险源监控 10
4.2 预警行动 12
4.3 信息报告 13
5. 应急响应 14
5.1 响应分级 14
5.2 响应程序 14
5.3 处置措施 14
5.4 应急结束 16
6. 信息公开 17
6.1 信息发布原则 17
6.2 信息发布形式 17
7. 后期处理 17
7.1 现场后期处置 17
7.2 情况报告 17
7.3 应急总结 17
8. 保障措施 18
8.1 通信与信息保障 18
8.2 应急队伍保障 18
8.3 应急物资装备保障 18
8.4 其它保障 19
9. 应急预案管理 19
9.1 应急预案培训 19
9.2 应急预案演练 20
9.3 应急预案修订 20
9.4 应急预案备案 20
9.5 应急预案实施 20
10. 奖惩 20
1.总则
1.1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。
1.2编制依据
1.1.1.1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔2014〕令30号）
1.2.2《中华人民共和国劳动法》（主席令〔2007〕65号）
1.2.3《中华人民共和国消防法》（主席令〔2008〕第6号）
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
1.2.5《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）
1.2.6《浙江省省安全生产条例》
1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）
1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（?GB/T 29639-2013）。等相关法律法规及有关规定制定本预案
1.3适用范围
本预案适用于温州市嘉麟表面处理设备有限公司在安全生产过程中发生的机械伤害、火灾、触电、自然灾害等危险，有害因素造成的事故。
1.4应急预案体系
根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由温州市嘉麟表面处理设备有限公司综合应急预案1个、制造中心班组现场处置方案4个。（见下图）
1.5应急工作原则
1.5.1以人为本，安全第一
把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
1.5.2统一指挥，分级负责
公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属班组、综合办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。
1.5.3属地为主，分级响应
在生产安全事故发生后，事故班组必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。公司及上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。
1.5.4预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
1.5.5采集信息，科学决策
依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。
2.事故风险描述
1.2.22.1企业基本情况介绍
温州市嘉麟表面处理设备有限公司坐落于浙江省温州市龙湾区永强大道2199号，公司厂房占地面积约500平方米，员工总人数约13人，主要表面处理设备产品。
2.2危险源与风险分析
1.2.2.1.2.2.2.2.1.危险源：主要危险源为火灾、触电、机械伤害、自然灾害等。
2.2.2.主要危险因素分析
2.2.2.1.火灾爆炸事故危害分析
下班电源未断、电器短路等均可引发火灾。纸箱、泡沫等原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须注意防火。
2.2.2.2.触电事故危害分析
电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。
2.2.2.3.机械伤害事故危害分析
机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。
2.2.2.4.自然灾害事故危害分析
暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏，甚至停电、停产。
1)地震
强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。
2)雷击
建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。
3)气温
在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。
4)风
室外空调外机、电线杆、路灯、卸货平台雨棚、生活区小路天棚等高大设备如基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。
5)暴雨
梅雨时节，往往伴有暴雨，房屋漏水或造成卸货平台卸货区内大量积水，排水不畅直接威胁公司财产安全。
3.应急组织机构与职责
3.33.1应急组织体系
在应急抢险领导小组统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。由现场救援组、人员疏散组、医疗救护组、善后处理组及事故调查组，组成应急救援办公室。
安全生产事故应急救援组织结构图：
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急抢险领导小组及职责
公司应急抢险领导小组由主管领导和公司各职能部门负责人组成，公司主管副总为总指挥，主管生产的制造副总为副总指挥。总指挥负责应急救援全面工作，副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥的权力。
?总指挥：主管总经理
?副总指挥：主管生产的制造副总
?成 员：各部门安全责任人。
1)总指挥（副总指挥）职责如下：
?接受股份公司的领导，请示并落实指令；
?审定并签发公司综合预案和专项预案；
?下达预警和预警解除令；
?下达公司应急预案启动和终止指令；
?负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；
?审定对外新闻发布材料；
?审批公司重大事故应急救援费用。
2)应急抢险领导小组下设应急救援办公室，负责日常工 作。主要职责如下:
?负责检查监督公司所属各生产班组安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向公司应急指挥中心报告；
?组织公司应急预案的演练、操练和讲解活动；
?向上级主管部门及时报告事故的有关情况；
?完善应急救援规定的各项工作。
3.2.2公司制造现场线体/独立作业区域应分别成立应急救援机构，由所属主管任组长，各班组负责人为成员，负责协调本班组的应急救援工作。
3.2.3应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗救护组、善后工作组、事故调查组，由公司应急抢险领导小组直接领导。各小组的主要职责如下:
1)现场救援组
以事故班组为主，有关部门配合，组成现场救援组。负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），排除险情，抢救遇难、遇险人员和公司财产。
2)人员疏散组
以事故班组为主，安全责任人组织安全人员及时有序沿安全路线撤离事故现场，保证人员及时全面有序撤离事故现场。
3)医疗救护组
生产班组负责人牵头，组织人员配合医护人员对受害人进行快速有效的治疗，并负责现场的救护和伤员的护送工作。
4)善后工作组
以事故班组为主，相关部门配合，组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。
5)事故调查组
由公司应急抢险领导小组牵头，公司相关职能部门、安全负责人及有关专家组成，负责并配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报等工作。
3.2.4现场应急救援指挥小组及职责
各班组应成立现场应急救援指挥小组，班组负责人为组长，若班组发生事故，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向公司主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。
4.预防、预警及信息报告
公司、各所属班组应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。
123444.1危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法：
1)技术控制
建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。
2)人员管理
人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。
3)管理控制
可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：
?建立健全危险源管理的规章制度
?明确责任、定期检查
?加强危险源的日常管理
?抓好信息反馈，及时整改隐患
4.1.2各种事故的预防措施
4.1.2.1火灾事故预防监控措施：
?对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。
?配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。
?对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及装置灭火器材。
?严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
?定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。
?存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。
4.1.2.2触电预防措施
?用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。
?非电工人员严禁安装、接拆电器设备及用电装置。
?严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
?带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。
?在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
?设备的金属外壳采用保护接地措施。
?供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。
?漏电保护装置必须定期进行检查。
4.1.2.3机械伤害事故预防监控措施
?按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。
?按操作规程进行机械操作。
?处于运行和运转中的机械严禁进行维修、保养、调整等作业。
?按时进行保养、发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时要立即停止使用。
4.1.2.4自然灾害防范措施
防雷，采用避雷针、避雷带
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