在全县2021年中小学教学质量管理工作会议上的讲话
各位领导，同志们：
刚才，XX局长对2020年中小学教学质量管理工作进行了总结，分析了问题，并对下一步的重点工作进行了安排部署。教育局XX副书记针对安全方面存在问题，提出了具体措施。总结很到位，安排很全面，我完全同意。稍后，XX副书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。会议对2020年成绩突出的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤耕耘在教育第一线的广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
近年来，县委、县政府始终高度重视教育工作，坚持教育优先发展，精心谋划部署，逐年加大教育投入和教育保障，为办好人民满意的教育奠定了坚实的基础。一是办学条件显著提升。近三年来，全县教育固定资产总投资达到X亿元，“全面改薄”“标准化学校”“义教均衡补短板”等建设项目扎实推进，全县办学条件全面提档升级，乡村学校的面貌发生巨大的变化，学校之间、城乡之间的差距将进一步缩小，优质教育资源覆盖面进一步扩大。二是教师素质显著提升。近三年，我们通过“省考县用”招聘、政府购买服务等方式，先后补充教师X名，教师队伍结构逐年优化，专业化水平逐步提升。三是教育改革深入推进。先后出台并实施《X县班主任职级管理评选办法（试行）》等一系列教育改革文件，创新了学校的管理模式和理念，激活了学校管理者改革创新的内动力，进一步提高了广大教师的工作积极性。四是教育教学质量稳步提升。2021年高考再创佳绩，重点本科达到X人，本科上线率达X%，均创历史新高，X位同学被北京大学和清华大学录取，全县高考上线人数和上线率均保持在全省前列；义务教育城乡之间的差距进一步缩小，教育资源配置趋于合理，乡镇中心学校教学质量明显提升，尤其是地处偏远的什张家、纳卜藏、海上等学校成绩进步较快；学前教育稳步发展，学前教育三年入园率达X%；职业教育人才培养模式不断创新，中职毕业生的升学率和就业率逐年提高。全县各类教育呈现出协调发展的良好态势，成绩催人奋进，但与人民群众满意的教育要求还存在一定的差距，全县教育还存在教师队伍结构不合理，有些农村学校缺乏音体美、心理教育等方面的老师；X等学校的“大班额”现象还没有得到解决；“控辍保学”工作难度大；校园及周边安全保障设施不足等问题，我们必须引起高度重视。
根据教育部与X省政府签署的促进义务教育均衡发展的备忘录中所明确的时间表，今年X月份，X县将接受义务教育基本均衡县国家评估认定。此前，我县先后接受了市级和省级督导委员会的专项督导评估，并根据督导组提出的反馈意见，在县委县政府的正确领导和各乡镇、各部门的共同努力下，做了大量的整改工作，全县的义务教育均衡发展工作取得了阶段性成果，但与“国检”要求相比，仍存在不少问题，主要集中在“控辍保学”和“补短板”等几个方面，希望各相关部门和各乡镇人民政府结合各自的工作职责，全力以赴抓好教育各项工作，确保X月份顺利通过“国检”验收。下面，围绕义务教育发展均衡县迎检工作，我讲几点意见。
一、全面查缺补漏，确保“义教均衡迎检”各项工作落实到位
X月份我县将接受“国检”，时间紧、任务重，各乡镇、各相关部门要立即行动起来，对涉及本乡镇、本部门的工作进行再自查、再安排、再落实。一是要抓好落实。要按照《X县迎接义务教育均衡发展评估验收实施方案》所明确的任务，确保在规定的时限内完成各项准备工作。二是要抓好整改。要按照《X县义务教育均衡发展省级督导评估反馈意见整改方案》所明确的任务和时限，结合省级和市级复核检查中发现的问题，逐项查漏补缺，找准“症结”，列出清单，倒排工期，挂账整改，确保整改到位。三是要抓好宣传。县委宣传部、广电局、教育局等部门及各乡镇要积极利用“微X”、《新X》、微信平台、村务公开栏等形式广泛宣传全县义务教育均衡发展工作所取得的成绩，让义务教育均衡发展成为全县上下的共识，不断提高群众的知晓率和满意度。四是要查漏补缺。细化工作安排，要对关键数据、档案资料等进行“回头看”，提炼总结学校办学特色和亮点，确保评估得分率。五要守牢底线。国务院督导办《关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知》中明确规定：“存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件的县不得申报，实行一票否决”，教育局要会同相关职能部门不定期组织明察暗访，发现学校安全问题，要在第一时间整改，并对校长和责任督学进行约谈。这是我最担心的事，请大家一定要操好心。?
二、强化政府工作职责，加大“控辍保学”工作力度
近期，《X市人民政府教育督导委员会办公室关于对X县2021年教育发展目标实施情况督导的通报》对我县“控辍保学”工作进行了预警，从通报中可以看出，各有关乡镇及学校对“控辍保学”工作松懈麻痹，重视不够。希望大家举一反三、对号入座，按照要求一一对照标准，确保问题得到及时整改。
一是严格实行控辍保学“双线”责任制。县政府与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村（社区）、村（社区）与村民（居民）为一线；教育局与学校、学校与教师、教师与家长为一线，层层签订责任书，落实“控辍保学”工作责任。各乡镇（街道）主要领导是辖区内控辍保学工作的第一责任人，今天的会上，县政府与各乡镇签订了《“控辍保学”工作目标责任书》，明确了主体责任，各乡镇（街道）要依法负责组织
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