在全县2022年教育教学质量提升大会上的讲话
各位老师，同志们：
晨曦细雨育桃李,金秋硕果慰园丁。在第38个教师节即将来临之际,我谨代表县委、县人民政府向全体教师和教育工作者表示亲切的慰问,祝大家节日快乐、工作顺利！今天，我们请来教育界优秀代表、相关部门领导和爱心企业家、爱心人士欢聚一堂，在这里召开**县2022年教育教学质量提升大会，主要任务是：深学笃用***总书记关于教育的重要论述，深入贯彻党的教育方针政策，总结我县近年来教育工作,表扬全县教育战线涌现出来的先进典型,激励广大教师以先进为榜样，立德树人、教书育人,进一步营造尊师重教的良好氛围；安排部署新时代我县教育改革发展工作,动员全县上下践行新思想、牢记新使命、实现新作为，奋力推动**教育事业高质量发展，谱写**教育事业新篇章。
刚才,**同志宣读了《关于对**县 2022年教育教学综合质量优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者的表扬通报》，获奖教师代表以及有关学校校长也作了交流发言，在**投资兴业的企业家和各界爱心人士进行了捐资助学，相信大家和我一样深受感动。借此机会，我谨代表县四家班子以及全县各族人民，向全县广大教师和教育工作者,致以节日的问候！向为我县教育发展作出突出贡献并受到表扬奖励的老师们，表示热烈的祝贺！向广大离退休教职工,致以崇高的敬意！向长期以来关心支持我县教育事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢！
近年来,县委、县人民政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展位置,努力办好人民满意的教育,不断加快**教育建设步伐。一年来，全县教育工作取得了显著成效：
一是教育质量有新突破。全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率大幅提升,中高考成绩稳步提升。中考方面：2022年中考全县A+人数**人,A人数***人,B+人数***人（其中：凤中A+等级成绩比较较2021年稳步提升、民中A等级人数百分比较2021年有所进步、全县B+等级人数百分比较2021年有所进步)；高考方面：2021年高考一本上线人数**人，2022年高考一本上线**人，二本上线***人，一本上线人数大幅上升。
二是办学条件明显改善。2021年以来，全县新建和改扩建学校**所，共*****平方米，累计投入****万元，实现了乡乡建有合格学校和最少1所公办幼儿园，并逐步填补村级公办幼儿园的空白；城区新建的二高、三中、二幼和凤城镇中心小学等4所学校在未来将有效解决城区学位不足问题。目前，中小学幼儿园专职保安员配备率、防卫器械配备率均达***%，封闭式管理率***%,一键式紧急报警、视频监控系统建设达标率***%，城镇“护学岗”设置率 ***%，在全市率先完成“4个100%”目标任务,得到市领导批示肯定。
三是优质教育更加公平。义务教育学校撤小并大,学校布局更加优化。2021年以来，对学校学生20人以下的小规模教学点重新布局调整,共撤并了**所学校（教学点），从根源上解决校点办学规模较小且教育教学质量不高，造成较大教育资源和师资力量的浪费问题,使我县农村义务教育学校布局更合理,教育资源更优化。积极改建扩建薄弱学校和寄宿制学校,改善偏远学校和教学点办学条件。按照“就近入学”原则,结合我县学校规模、移民搬迁等情况，更加完善入学招生方案,遏制违规跨区域掐尖招生,维护良好招生秩序，促进教育资源公平,让更优质的教育成果惠及人民。学前教育建立并完善以普惠性资源为主体的办园体系，推进普及普惠发展，破解“入园难”“入园贵”,实现“有园上”“上得起”。
四是教育改革全面深化。去年以来,我县组织教育、市场监管、民政、公安等相关部门对县域内各类培训机构开展执法检查**次,对*7家涉嫌违规行为给予处理(其中：*家涉学科类培训机构停办,*家涉学科类广告拆除）。2021年10月，中国下一代基金会、中国关工委事业发展中心批准**县为“2019—2022年全国规范化家长学校实践活动实验区”,并借鉴**创建全国规范化家长学校的做法,正式推动中小学幼儿园家长学校工作规范化、专业化、常态化发展，全县中小学幼儿园建立家长学校达到100%。同时,在县管校聘、集团化办学方面成效显著,共完成****名教师的岗位调整,高中、初中、小学、学前*个教育集团挂牌成立并运行,初步构建集团成员学校“管理互融、师资互派、教学互通、学生互动、资源共享、文化共育、党建共抓、质量共评”的“同生共长”发展新格局,形成县域内教育城乡一体化改革发展新机制。
五是教育帮扶成效显著。构建从学前教育到大学教育的“全覆盖”教育发展帮扶机制，对建档立卡贫困户子女从入学、毕业到就业进行全程资助和扶持。今年上半年共资助学生*万人次，发放各类资助资金*亿元，切实做到了“应补尽补、不漏一人”。持续开展控辍保学工作,按照“双线四包、三级联动”工作思路,深入开展控辍保学劝返行动、假期大家访活动，开学前开展“有辍学倾向学生”排查,摸清底数,扎实有效开展劝返工作,保持适龄辍学人数动态“清零”的目标。针对特殊教育群体,建立以普通学校随班就读为主体,以送教上门为补充的教育安置方式,让每一个残疾少年儿童都能接受合适的教育。2022年春季学期全县共有***人残疾儿童少年，其中随班就读***人，在特殊学校就读**人,在康复机构治疗*人,在学前教育机构就读*人，认定为送教上门对象**人，免学*人，适龄残疾儿童少年入学率100%。
六是教师队伍不断优化。2021年，全县共招聘各类教师***名，全县义务教育阶段教师配备率达 100%；2022年招聘***人，加上**8名定向培训的全科教师,共有***名朝气蓬勃的新教师加入到这个队伍中，为**教育教学高质量发展打下坚实基础。教师待遇不断提高，2021年，义务教育教师人均工资收入高于当地公务员人均工资收入***元；2020年开始,包括非义务教育的高中、幼儿园教师均拿到政府奖励性绩效，人均工资收入也高于当地公务员人均工资收入。今年，有***、***、**等*人获得中国青少年发展基金会第八届“TCL希望工程烛光奖”。全县广大教育工作者爱岗敬业、教书育人,培养了一批又一批优秀人才,并在脱贫攻坚战和抗击疫情中勇于担当，尤其在控辍保学和校园安全等方面尽职尽责，为我县乡村振兴建设作出了突出贡献。
我县教育事业亮点纷呈，成绩斐然,但我们也要清醒地看到，在新时代、新形势和新要求下,我们的教育教学质量与社会发展的新要求相比，与全县人民群众对教育发展的新期待相比，与兄弟县份取得的成绩相比，还有不小的差距。一是控辍保学工作形势依然严峻。因家长对孩子的教育重视程度不高，对学生教育管理不到位,加上部分学生无心学习,经常请假或无故旷课,随时有辍学的风险。二是学校项目建设资金缺口大。新建**县第二高级中学、**县第三初级中学、**县第二幼儿园以及凤城镇中心小学4所城区学校，目前项目建设资金解决难度大，需进一步加大协调力度。三是紧缺人才招聘难度大。我县属于偏远山区,与发达地区相比，激励机制、岗位吸引力还有不小的差距,导致部分高校毕业生到我县从事教育教学工作的意愿不大，从这两年来看，青年教师外流现象成上升趋势，直接影响全县教育事业的发展。四是教师教研教学能力“弱化”。教师水平参差不齐,优秀教师流失、不均现象严重。顶岗、走教教师增多，骨干教师老龄化,跨学科任教或非本学科专业任教等现象突出。全县教研工作发展还不均衡，教师有效参与还较低，课堂教学“低效问题”还比较突出,主要表现在：教师备课不足、备课不好,精力不在教学上,甚至出现个别教师搞经营、网赌、网贷等的现象。五是普及普惠幼儿园迎检困难多。2023年我县将迎接国家普及普惠幼儿园评估,现因部分幼儿园存在大班额、园舍面积不达标、师资配备不足、待遇保障机制不够完善等问题，达标情况不乐观，迎检困难大。下面,就进一步抓好全县教育工作,我再强调几点意见：
一、始终在思想根基上把牢铸魂育人关
2018年5月***总书记在北京大学师生座谈会上指出：“古今中外，关于教育和办学,思想流派繁多，理论观点各异，但在教育必须培养社会发展所需要的人这一点上是有共识的。培养社会发展所需要的人,说具体了,就是培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”我们是社会主义国家，进行的教育是社会主义教育，目的就是为党和国家培养社会主义事业的建设者和接班人。
一要坚持社会主义办学方向。***总书记指出：“要坚持社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用,深化学校思想政治理论课改革创新。”各学校要加强思想政治理论教育,特别是广大思政课教师,自身的政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正,确保能够正确引导学生树立为发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴而学习的伟大理想和信念。
二要强化创新理论武装。要始终坚持把开展***新时代中国特色社会主义思想教育作为学校思想政治教育的重要内容,全面推动***新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑,让广大学生准确把握这一重要思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,深入领会这一重要思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，从细悟中感知真理伟力,真正内化于心、外化于行,融入血脉、铸入灵魂，转化为报效祖国的实际行动。
三要加强理想信念教育。县教育局要指导各层级学校灵活运用新颖、独特的教育教学方式方法,在学生中深入开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,让学生以中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信抵御不良思潮的冲击。要加强教师、学生党史国史教育，把**县革命烈士公园、中亭乡革命烈士陵园、巴轩学堂、八龙革命遗址等具有浓厚红色文化的遗址、旧址、纪念设施打造成教师以及小学、初中、高中学生思想政治教育基地，让师生从历史中汲取奋进力量。
二、始终突出提高教育质量这一中心
质量是教育事业的生命线，也是教育工作永恒的主题。在**这样一个国家级乡村振兴建设重点帮扶县，群众评价一所学校,最根本的就是看教育教学质量,从某种意义上讲，我们抓今天的教育,就是抓明天的发展，更是在抓**的未来。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量再高不为高、力度再大不为大、方法再新不为新、措施再硬不为硬、改革再深不为深的意识。
一要狠抓教育资源配置。各学校要建立“条块结合、一岗双责、双线管理”的年级组管理机制，配套相应的年级组考核制度和蹲点领导（副校长或中层干部)、年级主任专项考核制度，尽可能采取“大循环”方式优化组合、均衡配置各个年级的师资,减少跨学科、跨年级教师,保持每个年级组任课教师的相对稳定,真正实现抱团发展。提高教育质量是一个长期的过程，必须遵循教育规律，从基础年级、基础学科机起，坚决防止和纠正只抓高中、不重视小学和初中，只抓毕业年级、放松中低年级，只抓中高考和会考科目、轻视其它科目的问题,真正把基础打牢，把底子夯实。
二要狠抓考核激励机制。各校要围绕“教学为中心,质量为核心”,不断完善教学管理制度,建立激发和保护教师积极性的教育教学质量考核制度和办法。必要的管理和考核制度应包括教学“六认真”(认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导、认真组织考试、认真组织课外活动)考核评价办法、教师教学质量考核评价制度（含教师月考核评价制度)、评优评先工作方案、教师职称评聘细则和教师绩效考核方案等。
三要狠抓教学技能提升。各学校要建立健全教学常规管理督查制度,抓实抓好集体备课,强力推行集体备课制。要加大对上课、作业批阅、课下辅导、考试评价、培优补差等环节的督查力度,强化跟踪整改,公开检查结果，严格过程管理。要提升教师个人现代化信息技术操作水平,优化教学方法，全面开展信息技术与课程整合的研究与实验。县教育局要将各学校各学科优秀的电子教学资源进行
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