在全市深化放管服改革暨当前政府阶段性工作会议上的讲话(全文4540字)

在全市深化放管服改革暨当前政府阶段性工作会议上的讲话
    同志们:
    今天,之所以在深化“放管服”改革这个会议上让各位分管领导对当前工作进行安排部署,一方面是因为这几项工作都是我们当前必须抓好的重点工作,另一方面也是为了节约时间,提高效率,增强政府工作的主动性和积极性。下面,我重点强调以下几个方面工作:
    一、关于深化放管服改革工作
    一要切实提高政治站位。深化“放管服”改革是党中央、国务院加快转变政府职能,深化行政体制改革的重要内容,已经连续几次召开全国性会议进行安排部署。今年以来,河南、xx都也多次专题部署。虽然我们按照上级要求,做了很多工作,但与周边县区相比,还存在较大差距,特别是我市的“一网通办”“网上办结率”以及平台建设还很落后,xx已经通报了我们几次。所以,大家务必提高政治站位,真正从思想上重视起来。尤其是还没有上网的部门,缺资金、缺设备都不是理由。我看,不管是什么原因,真正问题就是一把手政治站位不高。
    二要切实抓好关键环节。按照省、xx市要求,“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”这“三个一”的工作目标,必须按时完成,互联网政务平台建设省、市、县、乡四级网络必须联通。要按照刚才张森市长讲的,不折不扣地抓好“七项具体任务”,即狠抓政府信息系统互联互通,狠抓审批服务高效化,狠抓政务服务标准化,狠抓政务大厅标准化建设,狠抓“减证便民”行动,狠抓营造良好营商环境,狠抓线上办理宣传推广力度。市直有关单位要高度重视,加强宣传引导,安排专人负责,让更多的群众享受到“放管服”改革的红利。
    三要切实强化责任担当。对于这项工作,一把手要亲自上手、亲自过问。首先,该上网的信息,该联接的平台,都要做好、做到位。在办理、管理、服务等方面,必须做到网上之外无平台、网上之外无办理。我今天强调,市民服务中心启动之后,各单位一把手再开会,有关审批方面的,不管是研判会、专家会、审批会,都要在市民服务中心召开,决不能搞“前店后场”,搞形式、搞应付。“一网通办”“一网接收”之后,如果还像以前一样,负责审批的拿着材料,回到局里找科长汇报,科长找分管领导签字,分管领导再找局长签字,还是内部运转、一切照旧,我们发现一起,将严肃查处一起。政务平台也是要和监委联通的,如果出现问题,监委会也会实时查办。
    “法无授权不可为”,按照规定,只要是中央要求取消的,我们坚决取消到位。改革政策都是制定好的,到我们市县这一级,最主要的就是落实到位,不能还拿着一些2010年以前的文件,执行一些审批程序、参加专业评审,甚至收取费用。
    “一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,这项改革没有弹性空间,必须坚决落实到位,不能等下次xx通报的时候,还是几十个单位仍未联网的局面。在改革问题上任何部门都没有特殊性、保密性,不能借口单位特殊、职能特殊,就不及时入网,不及时实行网上办理,更绝不允许在网上办理过程中搞代理、乱收费。
    二、关于百城提质建设工作
    在夏常委的亲自督促下,我们已经制订了《百城提质建设工作实施方案》,希望承担百城提质建设的各单位、各办事处,紧扣8月31日这个时间节点,扎实推进百城提质建设迎检准备工作,确保我们在迎接全省项目观摩以前,完成节点任务,真正给xx、给xx增光添彩。
    三、关于十项重点民生工程
    “十项重点民生工程”是纳入省委、省政府重点目标考核的,发改委作为牵头单位,要主动协调推进。同时,要督促各职能部门、各镇办做好上半年民生工作的总结及自查整改工作。国务院、省政府督察组,最近要对“十项重点民生工程”进行督导,我们必须按照时间节点,加快推进,确保不出任何问题。
    四、关于六村共建工作
    “六村共建”是xx市委、市政府按照“五大振兴”的要求提出的一项具体举措,是实施“乡村振兴”的重要抓手和载体,涵盖了“三农”工作的各个方面。按照xx市委、市政府要求,我们也开展了一些工作,但是总体上讲,工作氛围还不浓、工作抓手还不多、工作推进还不力、工作措施还不实,也就是说这项工作虽然部署了,但是具体落实不佳。下一步,希望各个镇办要对照“六村共建”目标,对照xx要求,进一步细化方案,加快推进。
    实际上,“六村共建”同样也是我们推进“三大攻坚”的一个载体(“三大攻坚”“五大振兴”等工作,大家回去后都要认真研究),可以结合我们的扶贫车间、污染防治、特色种植、平安创建、“四无乡镇”等工作,找一部分村典型示范带动,以点带面,真正把“六村共建”工作有声有色的开展下去。争取在年度评比中,我市的“六村共建”工作走在xx前列。
    我们说,每周工作、每月工作、每季度工作、全年工作都要以脱贫攻坚为引领,怎么引领?“六村共建”抓好了,也能统筹推进脱贫攻坚等工作,可以相互促进、相互提升。
    五、招商引资和项目建设工作
    今年上半年,我们的招商引资和项目建设在xx并不落后,但也不是很先进,尤其是项目储备、新招商签约方面,我们还存在不小差距。已经是8月份了,希望大家利用剩下的几个月,利用我们的各种关系、产业链,积极谋划、招引项目,掀起我们招商引资和项目建设工作的高潮,确保完成目标任务,顺利通过xx督导,并为明年的招商引资和项目建设工作打好基础。
    六、关于上半年综合考评
    近期,xx市下发了《xx市管领导班子和领导干部年度综合考评办法》,明确了考评原则、考评体系、重点工作加分细则,xx要对全市上半年工作进行年度目标考核,而且,这个考核要计入全年目标考核20%的分值。
关于加分项目,上半年我市在考核体系中的“五大项工作”中得分不少。项目建设方面,省重点项目,预计应该能排第一,市重点项目,预计能排第一或者第二;招商引资方面,根据我们目前所掌握的数据和加分

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