贯彻实施公证法情况汇报
市人大常委会：
按照省人大常委会《关于开展贯彻实施<中华人民共和国公证法>执法检查方案》的有关要求，现将贯彻实施《中华人民共和国公证法》相关情况汇报如下：
一、基本情况
《中华人民共和国公证法》（以下简称《公证法》）经2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，自2018年1月1日起施行。《公证法》七章四十七条，包括总则、公证机构、公证员、公证程序、公证效力、法律责任、附则。
全市目前共有*家公证处，共**编制，*名公证员，*名公证助理员，改革后引进拥有法律职业资格证的公证助理*名，其中A证*名，C证*名。近五年，全市共办理公证事项**余件，其中涉外公证**余件，共收费**余万元。《公证法》实施以来，全市各司法行政机关通过深入学习、宣传，全面准确把握《公证法》的精神实质，推动了公证事业的持续稳定的发展，全市公证服务的范围、方式进一步拓展，公证服务意识、质量意识、诚信意识和风险意识明显提高，公证各项业务建设逐步加强。
二、工作情况
（一）以服务全市大局为主线，促进经济发展迅速
积极做好了农村土地承包、土地使用权转让、农村金融信贷等农村经济公证事项。引导公证工作进入重点项目建设等重大经济活动，为******等重点项目进行公证。围绕国家信用体系建设，通过参与政府采购、招标、拍卖等现场监督活动，办理资金监管、提存、证据保全等公证，切实发挥了公证制度在防范风险、化解纠纷、减少诉讼、维护正常秩序中的职能作用。5年来共办理保全证据、现场监督等公证事项**余件；积极服务疫情防控期复工复产，进一步发挥公证工作的桥梁和纽带作用，推动公证工作为扩大对外开放服务，依法做好涉外、涉港澳台公证工作，为引进外资、境内企业参与对外经济技术交流与合作、参与国际市场竞争等提供公证服务，促进对外开放。复工复产以来，全市共受理各类公证事项***件，其中涉外、涉港澳台公证事项**件。
（二）以聚力保障民生为引擎，维护社会大局稳定
坚持公证法律服务的公益性定位，依法开展遗嘱、继承等传统公正业务，严格规范现场监督、保全证据等公正业务，预防纠纷，保障社会安定有序，维护社会呈现，促进民主法治。近五年来，办理安置拆迁协议、房屋买卖、遗嘱、继承、赠与等涉及保民生的公证事项**余件，办理公益性公证事项**余件，减免公证收费**万元，其中为70岁以上的老年人免费办理**余件遗嘱公证，为未成年人、老年人和残疾人办理减免收费的公证**余件；开展脱贫攻坚公证法律服务精准对接，为建档立卡贫困户办理公证事项开通绿色通道，特殊群体采取上门服务，对经济困难的予以公证法律援助，减免公证费用。脱贫攻坚开展以来解答群众法律咨询**人次，上门公证**人次，为贫困户免费办理小额遗产继承公证**件，为贫困村、扶贫户减免公证费用**万余元；建立针对性的案件审查清单制度，在基层选举、项目招投标、征地拆迁、金融借贷等易涉黑领域，强化公证事项审查力度，注意审查其背后有无涉黑涉恶线索，为扫黑除恶专项斗争贡献公证力量。
（三）以提升公证质量为指引，加快推进工作步伐
充分利用“3.1”公证法实施纪念日、“12.4”法制宣传日等有利时机，开展各类普法宣传教育活动，借助新闻媒体、宣传彩页、标语横幅等媒介，多渠道宣传公证制度和公证机构的法定职能，引导社会大众运用公证手段预防社会矛盾纠纷，维护自身合法权益，推进和谐社会建设；出台了《关于推进公证体制改革机制创新工作的实施意见》，积极推动公证机构整体改制，2017年底全市行政体制公证机构全部改为事业体制，全市公证机构全部参加公证职业责任保险，按年度缴纳保险费用，公证机构发展活力明显增强；认真贯彻落实《公证法》和配套规章，完善公证事项的办证规则，细化公证程序和执业标准，严把出征审批关口，坚持重大疑难公证讨论制度，规范公证操作程序，整治“一证难求”、违规收费和“门难进、事难办、态度差”等社会反响强烈的突出问题；常态化开展公证质量评查评估和督促整改，定期自查和不定期交叉检查。五年来，省、市两级交叉检查案卷***余件，自查案卷**余件，合格率达到**%以上，公证质量不断提升，有效维护当事人合法权益。
（四）以群众所思所盼为导向，全面优化便民措施
推进公证领域“放管服”改革，认真落实司法部《关于优化公证服务更好利企便民的意见》，完善公证服务指南，规范和精简公正证明材料，推进公证机构与用证部门之间信息共建共享工作，落实首问负责、一次性告知和限时办结制度，落实一次性告知制度。努力做到
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