市地方金融监管局2021年工作总结及下步工作打算
一、工作措施及成效
（一）金融供给服务增量提质。存贷指标稳居前列。综合运用两项直达货币政策工具、再贷款再贴现政策、金融辅导银企对接等政策措施，引导银行业机构加大对实体经济的信贷支持。10月末，全市本外币各项存款余额8839.4亿元，较年初增加646.8亿元，余额和增量分别居全省第5位、第6位。各项贷款余额8087.6亿元，较年初增加1078.8亿元，余额和增量均居全省第4位。保险保障作用凸显。10月末，全市保费收入和赔付支出分别为244亿元、80.7亿元，同比分别增长2.48％、14％，金额均居全省第3位。金融辅导扩面增效。完善金融辅导推进、服务和评价三项机制，召开全市金融辅导推进大会暨“金融管家”试点启动仪式，举办“红领书记”政策直通车等系列专题会议，开展“金融辅导大走访”活动，印发金融辅导评价办法（试行），推动金融辅导落地落实。启动XX区经济技术开发区和XX县红花镇、李庄镇“金融管家”试点。新增15支辅导队、274家结对辅导企业，累计为2242家辅导企业协调解决融资需求128.57亿元。我市上半年金融辅导工作综合评估位居全省第5位，获评成绩突出单位。
（二）资本市场培育发展升级。加大政策引导。召开了全市企业上市工作推进会，市政府印发了《关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》，细化分阶段分步骤的绩效考核办法。深化梯次培育。组织开展百企调研活动，启动企业上市模块化培训，遴选企业精准培育。在全省首创制定了《临沂市上市挂牌后备企业评定与分类管理标准》，从财务指标、股权架构、管理规范度、行业前景和上市进展5个维度，对入库企业进行量化评级。联合金融中介机构，对标多层次资本市场上市标准，完善企业上市梯队建设。临沭县成功入选省上市公司孵化聚集区试点县；全市上市后备资源库企业已扩充至145家，其中25家企业入选全省重点上市后备企业库，数量排名全省第7位。扩大直接融资。坚持企业股权融资和债权融资并重，支持主营主业突出、生产经营稳定、资产负债率合理的优质企业通过发行企业债、公司债和资产证券化产品等各类债券实现直接融资。10月末，全市企业通过发行债券等实现直接融资203.38亿元，同比增长42.07％，金额居全省第6位。
（三）金改试验区建设稳步推进。健全机制建设。成立了领导小组和工作专班，召开了全市工作推进会和市政府新闻发布会，建立部门考评和“一事一报”工作机制，市政府印发了三年行动方案。下沉金融服务。目前全市已设立网点542个，助农取款点8723个，实现金融服务行政村全覆盖。聚焦重点领域。引导金融机构加大对现代种业、智慧农业、高标准农田等领域支持保障力度，创新针对新型农业经营主体、小农户和返乡创业群体的专属金融产品和服务。拓宽直接融资渠道，全国首单2亿元乡村振兴债权融资计划，全省第二单5亿元乡村振兴票据相继成功发行。健全抵押担保体系。积极探索农村抵质押物创新。截至10月末，全市农地经营权抵押贷款余额8.9亿元，农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款余额10.6亿元，农村集体资产股权质押贷款余额1.15亿元。大力推广“鲁担惠
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