2022年推进学前教育普及普惠工作实施方案
XX县推进学前教育普及普惠工作实施方案1
根据《教育部关于印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法)的通知》(教督(2020)1号)《河南省人民政府办公厅关于印发《河南省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案〉的通知》(豫政办(2021)59号)和《洛阳市人民政府办公室关于转发(河南省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案〉的通知》精神，为切实推进全县学前教育普及普惠和持续健康发展，加快提高学前教育普及普惠水平，保障学龄前儿童平等接受教育，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“政府主导、科学规划、分步实施、普及普惠”的工作思路，深化学前教育改革,多措并举,增加普惠性学前教育资源,切实增强办园活力,完善学前教育管理体制,推动我县学前教育普及普惠、健康发展，不断提高学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育。
二、工作目标
(一)总体目标
努力构建覆盖城乡、均衡发展、体制顺畅、充满活力的学前教育公共服务体系，增加普惠性学前教育资源、提高学前教育普及率。2025年实现县域学前教育普及普惠目标，实现学前三年毛入园率达90%，普惠性幼儿园覆盖率达85%，公办园在园幼儿数占比达50%。
(二)年度工作目标(见下表)
2025年，全县学前教育的普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量情况等各项指标达到教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》标准，实现县域内学前教育的普及普惠，顺利通过省评估验收和国家认定。
年度指标 2022
年 2023
年 2024
年 2025年
学前三年毛
入园率 87% 88% 89% 90%以
上
普惠率 81% 82% 83% 85%以
上
公办园在园
幼儿占比 40% 45% 47% 50%以
上
三、主要任务
(一)提高普及普惠水平
1，学前三年毛入园率达90%以上。
2，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达85%以上。
3.公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。
(二)强化政府保障水平
1，党的领导坚强有力。县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。
2，政府主体责任落实。县委、政府加强对学前教育事业的领导，把学前教育工作纳入经济社会发展规划，明确政府各部门责任，建立部门工作协调机制，落实发展学前教育主体责任。
3.发展规划科学合理。制定幼儿园布局规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划。
4.学前教育公共服务网络基本完善。农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办幼儿园，铁门镇、磁涧镇至少有两所公办幼儿园。
5.小区配套幼儿园管理规范。落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用;现有小区配套幼儿园由政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。
6，财政投入到位。落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准，落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。
7.收费合理。落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法;幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整;各类幼儿园无不合理收费。
8，教师工资待遇有保障。落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬;参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入。
9、安全风险防控机制健全。落实教育、公安、住房城乡建设、卫生健康、市场监管等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、消防等各方面的安全监管责任。
10.监管制度比较完善。对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度;落实幼儿园基本信息备案及公示制度;建立3至5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度;幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位;全面完成无证园治理工作;民办园没有单独和作为一部分资产打包上市，无过度逐利行为。
(三)强化幼儿园保教质量
1.办园条件合格。幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求;2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。
2、班额普遍达标。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。
3，教师配足配齐。按《幼儿园教职工配备标准(暂行)》配足配齐各类幼儿园教职工;公办园没有“有编不补”的情况;县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。
4、教师管理制度严格。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度;落实幼儿园(含民办)园长、教师定期培训和全员轮训制度，加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德师风评估标准、绩效考核和激励机制;督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件。
5.落实科学保
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