市委书记在2021年审计委员会会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，现就如何抓好审计工作，推动制度有效落实，我讲以下几点意见：
一、提高政治站位，切实加强党对审计工作的统一领导
***总书记强调，“审计机关要树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实党中央对审计工作的部署要求”。进入新发展阶段，审计机关要充分认识新时代全面从严治党新形势，深刻把握党对审计工作提出的新任务、新要求，紧紧把握审计机关首先是政治机关这一定位，不断加强审计机关自身建设，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
加强党对审计工作的领导，必须读懂悟透“顶层设计”，要深刻认识中央在各级党委设置审计委员会的重大意义，抬头看路、胸怀大局，积极围绕党中央、省委的重要决策部署，围绕全市高质量发展方向谋划布局审计工作。市委审计委员会要发挥好把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用，通过组织召开会议，健全请示报告制度，建立审委会成员单位联络机制等方式，把党对审计工作的领导落到实处，落实到具体工作中。市委审计委员会办公室要提高政治站位，按照议事规则的要求，严格执行重大事项请示报告制度。对市委审计委员会的工作安排，要发挥好牵头抓总和组织协调作用，推动各项重点任务落实落细。严格按照经济责任审计工作联席会议议事规则，进一步加强党对审计工作领导，促进审计机关依法依规履职尽责。要充分利用好这一平台和载体，发挥好这一体制机制优势，在市委审计委员会的领导下，相关部门各司其职，各尽其责，密切配合，努力提高审计工作质量和效率。
二、聚焦主责主业，切实履行好新时代审计工作职责使命
审计是党和国家监督体系的重要组成部分，更是常态化做好“经济体检”的一把利剑，必须要统筹谋划好全市“十四五”时期的审计工作，做到党委、政府工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里，紧紧围绕领导干部“权力运行”和“责任落实”两个关键环节，创新审计组织方式，拓展审计精度广度，发挥好审计机关“经济卫士”的作用。
（一）坚持长期规划和年度审计计划有效结合，科学合理安排好审计项目计划。充分结合全市“十四五”规划，科学合理地制定总体工作目标，阶段性工作任务、工作重点，分年度、分阶段合理安排实施财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各类审计项目政策落实，健全完善风险评估和风险管控体系，增强计划的科学性。要注重合理配置审计资源，加大各领域审计项目的整合力度，做到项目同步安排、协同实施，成果共享。一要持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计。要紧紧围绕中央经济工作会议的安排部署和上级党委、政府的要求，持续做好重大决策、重点项目、重要资金的跟踪审计工作，把推动中央和上级党委、政府重大政策措施的贯彻落实作为首要政治责任、头等大事，扎实开展好预算执行审计，推动全面预算绩效管理和财政增收节支等重点工作。二要科学制定经济责任审计项目计划。以任职期间审计为主，按照经济责任审计全覆盖要求，坚持经济责任审计与财政财务收支审计、预算执行审计、专项审计调查、年度履行经济责任报告以及离任经济事项交接等审计方法相结合的原则开展审计工作。三要实行分类审计。根据全市党政机构和事业单位设置情况，加强与纪检、组织、人事、财政等部门对接，对经济责任审计对象实行分类管理。第一类是，在全市经济社会发展中承担重要经济管理职能或社会关注度高、掌管使用政府性资金数额大、下属单位多的重要部门和单位领导，坚持“任期必审”制度，统筹安排，全面覆盖。第二类是，掌管使用政府性资金数额较小或财政资金主要用于人员经费和日常运转的部门和单位领导，实行“任期抽审”制度，以离任经济事项交接和年度报告为主，必要时进行抽审。
（二）加大整改督促力度，把审计整改工作摆在突出位置来抓。***总书记强调，“各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作，依法自觉接受审计监督，认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，完善各领域政策措施和制度规则”。我们要把审计整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，全力抓好审计整改工作，确保如期、全面、彻底整改到位。一要压紧压实整改工作责任。在审计整改工作中，各部门要加强沟通协调，密切配合，被审计单位要履行好主体责任，督查室要履行好督导责任，人大及其常委会要履行好监督责任，主管部门要履行好监管责任，审计局要履行好跟踪检查责任，推动形成监督审计整改工作合力。二要强化审计整改追责问责。对审计整改不到位、屡审屡犯、拒绝或拖延整改、履行审计整改监管责任不到位等情形，市委审计委员会办公室要及时向市委审计委员会报告，由市委审计委员会在一定范围内通报，必要时问责。属于领导干部经济责任审计的，由组织、纪检部门进行督促问责。其它事项由分管市长与其主要负责人进行谈话督促。三是建立健全审计整改工作长效机制。被审计单位要及时向市委审计委员会办公室报送审计整改报告，并及时跟踪督促整改工作任务落实情况，对整改不到位的重要事项要认真分析问题背后存在的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，举一反三、加强管理，防止同类问题再次发生。要定期开展“回头看”，坚决防止敷衍整改、虚假整改和边改边犯等问题。要落实好整改计划，对于需要长期解决的问题，统筹安排，明确阶段目
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