加快乡村民宿发展实施意见
为充分发挥我区旅游资源优势，加强和规范乡村民宿行业管理，提升乡村民宿服务品质，促进全域旅游进一步发展，助推乡村振兴，根据文旅部《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065-2019)及第1号修改单相关标准，结合我区实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实视察深入革命老区重要讲话精神，践行“绿水青山就是金山银山”科学理念，聚焦乡村“五个振兴”总要求，持续实施“革命老区、毛尖、生态环境”三大品牌战略，充分发挥乡村旅游的推动融合优势，为城乡居民提供望得见山、看得见水、记得住乡愁的高品质旅游体验，以乡村民宿为重点，推动产业融合发展，实现农村生活、生产与生态的深度融合，促进农民增收。
二、建设内容
(一)统筹规划布局。按照“茶区变景区、茶园变游园、茶人变茶师、茶山变金山、茶旅助康养、茶乡奔小康”的发展思路，努力构建村落有民宿点、乡镇有民宿群、全区有民宿带的民宿发展新格局，着力打造浉河区“看红看绿看蓝天，品山品水品毛尖”的四大民宿板块:“毛尖源地”生态茶乡民宿板块;“淮上明珠”康养度假民宿板块;“百果花乡”现代农业民宿板块;“星星之火”红色文化民宿板块。在现有省精品民宿的基础上，积极推进特色民宿项目建设，进一步壮大乡村民宿产业规模。力争到2025年，全区乡村民宿达100家以上，其中丙级及以上旅游民宿达30家以上。
(二)突出示范带动。以乡镇打造特色乡村民宿点为抓手，依据现有村落、农庄、茶坊、农家乐的不同风格，深入挖掘茶文化、红色文化和豫南民俗文化，对具各发展条件的乡村民宿进行全方位提升，点状布局一批精品民宿。乡村民宿设计应符合村庄规划要求，注重淳朴民风的保持和发扬，室内摆设和室外装饰体现地方风情，整体建筑体现农本、生态，与自然景观浑然一体、和谐相融，做到人居环境、人文环境、自然环境的有机结合，努力打造“一区一创、一乡一特、一村一品、一宿一景”的民宿经济。
(三)创新经营模式。多渠道进行招才引智，吸引更多知名民宿专家、品牌民宿运营商及旅游投资公司，做好乡村民宿的规划设计和管理运营工作。扶持有条件的农户通过修缮、改造自有住房发展乡村民宿:鼓励城镇有意愿的组织和个人通过下乡租赁民房开办乡村民宿;鼓励通过注册乡村旅游投资开发公司、组建农家乐合作社、村民入股等方式整村连片发展乡村民宿。积极探索农户自主经营型、“公司+农户”型、“合作社+农户”型等乡村民宿发展模式。
(四)细化管理标准。严格把控经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800m’;乡村民宿从业人员应掌握旅游接待服务基本知识，文明礼貌，服务态度热情，配备专职或兼职卫生管理人员，管理人员须持有专业知识培训合格证及健康合格证明;餐饮场所、卫生间应符合国家有关卫生、环保标准要求，有完善的给排水设施和污水处理设施，制订和完善火灾、食品安全、传染病防治、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件的处置应急预案，建立安全巡查制度，主要从业人员掌握基本急救知识及操作技能，备有消防、防盗、救护、应急照明等设施，定期检查，确保完好有效。
三、扶持政策
(一)保障民宿用房。全面启动对农村闲置房屋的调查摸底、盘活利用工作，围绕乡村民宿开发，有序盘活旧村委用房、旧厂房、旧库房、旧校舍、农户闲置房等闲置合
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