关于进一步加强国有企业廉政风险防范管理工作实施意见
为深入贯彻落实?市委?、市纪委、区委廉政风险防范管理工作部署，按照《顺义区关于加强廉政风险防范科学化、精细化管理的实施意见》要求，扎实推进廉政风险防范管理工作向国有企业延伸，特制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合企业自身实际，认真落实党风廉政建设责任制，不断加大宣传教育力度，完善各项?制度?机制，强化预防监督，深入推进国有企业反腐倡廉建设，为推动国有企业科学发展、切实维护国家和出资人利益提供坚实保障。
二、目标任务
通过开展国有企业廉政风险防范科学化、精细化管理工作，进一步提高企业领导人员的廉政风险意识、廉洁自律意识和反腐倡廉建设责任意识，不断增强化解和防控廉政风险能力，切实建立提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效机制，推进国有企业反腐倡廉建设取得新的成效。
三、实施范围
区属?国有企业?、经济功能区、双管企业、委办局下属企业、镇属企业班子及班子成员。
四、工作方法和步骤
结合企业“战略风险、财务风险、市场风险、运行风险、法律风险”管理，认真查找思想道德、岗位职责、外部环境、业务流程、制度机制等“五类风险”，确定风险等级，制定防控措施，开展监督检查，实施整改修正，通过廉政风险防范循环体系实现长效管理。
查找风险点。重点查找“三权九环节”风险点，即决策权、管理权、操作权行使过程中的资金使用、采购?业务?、销售业务、工程项目、检验关口、现场收发、仓储物流、员工管理、薪酬分配等重点环节风险点。风险点描述要把握三个要素:一是对廉政建设有一定的危害，二是具有可描述性，三是具有可防范性。查找风险点要突出四个原则:个性化原则、具体化原则、公开化原则和递进化原则。各企业要从个人、科室、单位三个层面，采取自己找、领导提、职工帮、集体定，自下而上和自上而下等形式，认真查找廉政风险点，力争做到全面、具体、准确。
查找个人?风险?点。包括三类廉政风险点:思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险。思想道德风险:主要从遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面查找存在的或可能引发的风险。岗位职责风险:结合本部门和岗位职责要求，领导班子成员要查找可能引发不作为、乱作为、失职、渎职的风险因素，重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险;党员干部、岗位人员查找履行职责中可能存在的风险，特别是资金流量大、业务频率高、?权力?相对集中的重点岗位，要认真查找。外部环境风险:结合自身实际和岗位特点，查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成风险的外部因素，以及因请托而违反职业操守、导致工作行为不公平不公正的外部因素。
查找单位、部门风险点。包括业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。业务流程风险:查找在企业管理、经营贸易、招投标、合同履行、财务管理、事项审批等方面，各项业务在操作环节、政策执行过程中存在的风险因素。制度机制风险:对现有工作制度进行梳理，查找各项制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行“重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用”等制度方面存在的薄弱环节。外部环境风险:结合管理权限，查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。
确定风险等级。根据企业实际，积极推进风险分级管理。在查找风险点后，按风险发生几率或危害损失程度，分为三个等级:高风险:涉及“三重一大”事项，与人、财、物等有关及有自由裁量权的重点岗位，一旦发生将产生严重经济社会影响的风险。较高风险:不直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成社会和经济影响的风险。一般风险:不涉及人、财、物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在组织内部通过一定手段很快能解决的风险。
制定防控措施。国有企业要根据查找出来的风险点制定具体措施进行预防。措施要有针对性，且具体、明确，具有可操作性和可监控性。要立足业务建设，将廉政风险防范管理工作与企业各业务环节紧密结合。突出抓好业务岗位上权力运行的“关键点”、管理的“薄弱点”、问题易发的“风险
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.wuxingwenku.com/92266.html
