党委书记在2021年中国共产党代表大会上的工作汇报材料
各位代表，同志们:
现在，我代表中国共产党乡第届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党镇第一次代表大会，是在“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局之年，也是在高质量完成脱贫攻坚任务、全面实施乡村振兴战略之时召开的一次意义非凡、影响深远的重要会议。大会的主题是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神，深入贯彻***总书记对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以打造“物流重镇、产业大镇、经济强镇”为目标，坚定不移走产业转型、绿色崛起、乡村振兴的路子，奋力谱写高质量发展和现代化建设新篇章。
过去五年工作回顾及2021年上半年工作总结
五年风雨兼程，五年硕果累累。过去的五年，是发展进程中极不平凡的五年，也是收获满满的五年。面对外部环境的深刻变化、改革发展稳定的繁重任务、决战决胜脱贫攻坚的终极“大考”和突如其来的新冠疫情冲击考验，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，团结带领全镇干部群众，迎难而上、拼搏奋斗，务实进取、砥砺前行，突出发展特色产业、强力推进基础建设、不断强化民生保障、全力维护社会稳定、全面加强党的建设，经济社会发展呈现出良好势头，圆满完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，为今后更好更快发展奠定了坚实基础。
五年来，我们聚焦深度贫困、坚持精准施策，脱贫攻坚实现圆满收官。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和“一号工程”，聚焦“两不愁、三保障”脱贫标准，严格落实“六个精准”要求，全面实施“五个一批”工程，撕掉了绝对贫困“标签”。先后投入资金.万元，实施建制村通硬化路项目项公里，实现了硬化道路“村村通”。累计投入资金余万元，实施安全饮水工程，户群众喝上了“放心水”，自来水入户率达到%。累计投入资金万元，完成危房改造户，安全住房基本实现全覆盖。全面落实教育扶贫政策，全镇无因贫困失学或辍学学生。不断加大健康扶贫力度，贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助政策全覆盖，建档立卡贫困人口参保率达%。投入资金.亿元，建成林易地扶贫搬迁安置区，户贫困户喜迁新居。全镇户人全部通过国家脱贫攻坚普查验收，个贫困村全部实现脱贫退出，我镇被评为年度县脱贫攻坚先进集体，脱贫攻坚交出了优异“答卷”。
五年来，我们聚焦转型升级、坚持提质强能，高质量发展基础更加牢固。积极培育多元现代产业体系，全力推动经济高质量发展，全镇生产总值达到.亿元,综合经济实力位居全县前列。以延长产业链、提升价值链、完善利益链为重点，推动特色产业区域化布局、专业化生产，累计投入各类产业扶持资金。亿元，打造了镇万亩枸杞扶贫产业园、万亩有机构杞扶贫就业园、万亩硒砂瓜扶贫产业园和万亩文冠果扶贫产业园个产业园区。全镇枸杞种植面积达到.万亩，硒砂瓜种植面积达到.万亩，文冠果种植面积达到.万亩。大力推动文旅产业深度融合，投资余万元，新建枸杞广场、枸杞展馆，连续成功承办五届甘肃?靖远枸杞爱心扶贫采摘节，扩大了靖远枸杞知名度。精心打造靖远枸杞特色小镇和林美丽乡村，林村年被农业农村部认定为全国“一村一品”示范村镇，全镇一二三产业深度融合发展势头良好。
五年来，我们聚焦民生关切、坚持兴办实事，群众幸福指数持续提升。持续加强民生基础设施建设，着力补齐公共服务短板弱项，累计改造学校所，改扩建校舍.万平方米，适龄儿童入学率、义务教育入学率和巩固率均达%。全面落实生源地信用助学贷款等教育优惠政策，累计发放各类助学贷款资金.万元，资助学生人次。全面落实资助参保、先诊疗后付费和“一站式”结算政策，个行政村卫生室实现标准化，配备合格村医人。累计保障低保对象人次，发放低保金.万元;全面落实临时救助制度，累计保障人次，发放资金.万元;发放医疗救助、优抚、五保、残疾人等各类保障资金.万元:纳入兜底保障范围户人，切实做到了应兜尽兜。坚持群防群控、联防联控，常态化抓好疫情防控，全力推进疫苗接种，有效维护了人民群众生命安全和身体健康。
五年来，我们聚焦绿色发展、坚持标本兼治，生态环境质量明显改善。全面实施农村人居环境三年整治行动，集中开展“拆违治乱”、“全域无垃圾”、“四抓四促”等人居环境专项整治，建立了清扫、保洁、收集、处置、管护体系，有效消除“视觉污染”和“视觉贫困”。投资万元，新建日处理量方的污水处理厂一处。投资万元，新建垃圾集中中转站处。投入多万元，开发乡村公益性岗位，配齐了村级保洁员，购置了环卫设施。扎实推进“厕所革命”，完成卫生户厕改造户新建示范厕所所、公厕座。按照“一线一山三点”国土绿化总体布局，以枸杞特色小镇建设为统揽，全力打造以国道线两侧、区绿化美化和南部山区为主体的点、线、面相结合的绿化生态系统，实现了生态效益和经济效益“双赢”。
五年来，我们聚焦乡风文明、坚持系统治理，社会环境更加和谐稳定。积极推进平安创建，深入开展普法宣传教育，着力加快依法治镇进程。坚持以群众工作统揽信访工作，强化镇村两级责任，借鉴新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求渠道，引导群众合理合法表达利益诉求余次。实行领导包案、积案化解制度，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，调处各类矛盾纠纷余件，信访维稳态势总体平稳。开展“倡导文明新风、共建美好家园”、“讲文明、树新风”活动，全面提升了群众文明素质。扎实做好宗教场所管理和防邪等工作，我镇年被授子市级无邪教创建示范乡镇。严格落实安全生产责任制，狠抓交通、学校、工程建设等重点领域的专项整治和食品、药品、卫生等方面安全监管，确保了全镇安全和谐发展。
五年来，我们聚焦伟大工程、坚持从严治党，战斗堡垒作用充分发挥。扎实推进党支部标准化建设，突出建强脱贫攻坚一线战斗堡垒，培育农村党建示范点个，打造省级标准化示范村个、市级党建标准化示范村个，整顿软弱涣散村党组织个，先后新建了林村、杨寺村、村、村、村办公场所，对河村办公场所进行了改造提升，村级组织能力明显提升。积极开展党群创业互助活动，各村成立了创业互助会，整合各类党群创业互助资金万元，发展壮大村集体经济，村集体经济突破万元达到个村，全面消除“空壳村”和“薄弱村”，党建引领带动作用凸显。顺利完成个村(社区)“两委”换届工作，招聘专职化文书名，下派专职化村书记名。持续加强党管武装工作，累计向部队输送优秀青年名。以落实“两个责任”为主要任务，把好宣传警示教育、廉政风险防控、管理制度规范、执纪问责监督、责任追究落实等环节关口，党风廉政责任制全面落实，全面从严治党向纵深推进。
2021年上半年，我们紧抓干部队伍建设这一核心，聚焦基础设施建设这一关键，围绕乡村振兴这一主线,坚持民生保障这一根本,抓重点、攻难点、通堵点，各项重点工作取得了突破性进展。
一是筑牢党建基础、狠抓队伍建设，干事创业氛围日益浓厚。坚持充分尊重、充分授权、充分信任、充分包容的原则，建立了分管领导、包村领导、村书记三级负责工作机制，逐级压实靠实责任，全面推动各项工作的落实。坚持把政治标准放在首位,按照政治素质良好、敢于担当作为的标准，换届产生村“两委”成员人，村(社区)“两委”一肩挑工作圆满完成，班子整体年龄趋于年轻化，凝聚力和战斗力进一步增强。多方筹措资金，对镇机关住宿和办公场所进行了维修和改造，极大改善了办公生活条件,让全镇干部住得下身、安得下心、干得成事，党员干部干事创业的积极性明显提升。
二是坚持问题导向、狠抓项目建设，基础设施建设快速推进。针对全镇基础设施建设欠账大的问题，积极衔接汇报，争取项目个余万元，硬化道路.公里，维修加固五靖公路桥梁座，衬砌渠道公里，实施高标准农田项目.万亩，争取太阳能路灯盏，新建了林村综合文化广场，开工新建了林易地扶贫搬迁安置区市级示范幼儿园项目，主体基本完工。特别值得一提的是，事关长远发展、群众关心关注的通宁夏香山.公里道路拓宽硬化项目已经设计完成，预计年底能够办成群众期盼已久的这件大事，彻底打通这一重要经济通道。
三是紧扣有效衔接、挖掘资源优势，乡村振兴战略深入实施。严格落实“四个不摘”要求，开展防止返贫动态监测，紧盯关键人群、紧盯薄弱环节，持续跟踪“经济收入”“两不愁三保障”及安全饮水状况，通过全覆盖排查发现脱贫户中存在潜在返贫风险的户人，立行立改的户人，拟纳入监测对象的户人。按照“突出重点、打造亮点、点面结合、整体推进”思路，精心谋划、科学组织，以国道沿线两侧绿化为重点，在刘寨柯高速路口、枸杞特色小镇核心区及林易地扶贫搬迁安置点周边开展全面绿化，共栽种树木余棵。按照先行示范，示范引领的原则，确定林村为市级乡村建设示范村，村为县级乡村建设示范村，科学编制完成《村村庄规划(2021-2035)》和《二道渠村村庄规划(2021-2035)》,已经进入评审阶段,林村庄规划(2021-2035)正在高标准加紧编制，其他村村庄规划正按计划有序进行。
四是聚焦民生保障、兴办为民实事，人民群众福社持续增进。始终坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，建立联防联控工作机制，实施镇、村干部多级网格化管理，常态化抓好疫情防控工作，切实摸排管控外来人员人，广泛动员群众积极参与疫苗接种，截至目前接种针次，基本实现辖区在家周岁以上人员应接尽接。持续落实社会保障工作，适时动态调整，保障农村低保户人，发放资金万元保障五保供养人员户人，发放资金.万元;及时救助困难家庭户，发放临时救助资金万元，做到应保尽保，应救尽救。
各位代表!过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民排除一切干扰、战胜各种困难，取得优异成绩、收获累累硕果的五年;是镇村两级干部解放思想、更新观念、攻坚克难、迎难而上的五年;是发展势头不断强劲、乡村面貌显著变化、发展环境明显改善、社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、大力支持的结果，是历届镇党委、政府励精图治、艰苦创业的结果，是全镇广大党员和干部群众真抓实干、共同努力的结果，是社会各界人士长期关心、积极参与的结果。在此，我代表镇第一次委员会，向全镇广大党员和干部群众表示衷心的感谢!向长期关心、支持和帮助发展的各界人士致以崇高的敬意!
回顾过去五年，我们倍感不易，也倍受鼓舞。同时我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分问题依然突出:一是经济增长内生动力不足，主导产业链条短、层次低，发展后劲不足。二是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务还很重。三是基础设施建设滞后，道路硬化、渠道衬砌欠账很大，社会事业发展不协调，改善民生的任务还很艰巨。四是城乡一体化进程缓慢，中心公共服务功能不完善，群众非常期盼的区雨污分流管网铺设问题还未解决。五是各种社会问题和矛盾交织的情况将在一定时期内长期存在，维护社会稳定的任务依然艰巨。六是党员干部工作作风仍需持续改进、干事创业本领需要不断提升。在此，我代表镇第一次委员会在这里郑重承诺!“十四五”时期，我们将以改革的精神，攻坚的勇气和创新的举措，直面困难矛盾，认真分析研判，敢于担当作为，用心加以解决，绝不辜负广大人民群众的期望和重托。
今后五年的工作任务
使命呼唤担当，奋斗成就梦想。今后五年,是全面实施“十四五”规划、加快推进全镇经济社会高质量发展的关键五年，也是全面推进乡村振兴、机遇与挑战并存的重要五年。综合判断发展走势，发展基础良好、优势突出、潜力巨大。我们必须提高政治站位、胸怀“两个大局”，深刻把握形势、明确目标任务，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，奋进新时代、开启新征程、谱写新篇章。
“十四五”时期全镇经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义思想伟大县帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进、进中创优工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕乡村振兴“一条主线”，深入实施党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇“四大战略”，以***为核心、村为基点，不断提升产业层级、完善基础设施、强化服务功能，着力打造靖远东部片区物流重镇、产业大镇、经济强镇，高水平建设宜居、魅力、幸福，奋力推动在现代化建设中实现特色崛起
围绕上述目标，今后全镇工作必须从战略和全局上做到以
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