杭桂林同志在自治区总工会改革动员会议上的讲话
（2017年1月3日）
?? 去年11月28日，李纪恒书记主持召开自治区党委全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过了《内蒙古自治区总工会改革方案》。12月23日，自治区党委以内党办发文件正式印发。我们要坚决贯彻自治区党委关于加强和改进党的群团工作的决策部署，把推进工会改革作为当前重中之重的任务来抓，高度重视、精心组织，确保各项改革措施落地生根、开花结果。
刚才，姜言文同志就自治区总工会改革方案的形成、主要内容及机构改革措施等情况作了说明。去年，按照自治区党委和全国总工会的要求，区总围绕拟定改革方案做了大量深入细致、富有成效的工作，形成了一个既体现党委要求，又顺应职工期待、符合工会实际的改革方案。方案起草论证、完善的过程，就是一次统一思想、梳理工作的过程，大家群策群力，集思广益，为正式启动改革做了一定的前期思想准备。下面，我就全面启动区总改革工作讲三点意见。
一、深刻认识推进工会改革的重要性和紧迫性
一直以来，在革命、建设、改革各个历史时期，我区各级工会始终坚定不移跟党走，与自治区党委保持高度一致，与自治区职工群众同呼吸、共命运，通过服务职工、凝聚职工为自治区经济社会发展做贡献，取得了显著的成绩，受到党政的肯定和职工群众的好评。但是，随着时代的发展、社会的进步，工会组织和工会工作中存在的不符合、不适应的问题也越来越多地显现出来，存在脱离职工群众的机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象，领导机构组成人员广泛性和代表性不够，基层基础工作比较薄弱，组织覆盖面不全、维权服务不到位，运行机制、活动方式固化等，不同程度影响了工会组织职能和作用的发挥，也消减了工会组织对职工群众的号召力和影响力，制约了工会工作健康发展。解决这些问题，根本出路在于改革。我们一定要统一思想、达成共识，深刻认识改革对于推进我区工运事业科学发展的重大意义和深远影响。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视群团工作。***总书记多次强调，时代在发展、事业在创新，工会工作也要发展、也要创新，要增强自我革新的勇气，下大气力解决突出问题，自觉运用改革精神谋划推进工会工作，创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，推动工会工作再上新台阶。这些新思想新论断新要求，进一步明确了工会改革的主攻方向和目标任务。李纪恒书记在自治区第十次党代会、自治区群团组织座谈会、自治区深改组会议多次强调，要以破解难题为重点，以改革的“一马当先”引领各项工作的“万马奔腾”。群团组织要坚持以群众为中心，把重心放在基层、把服务送到基层，构建小机关、大网络、强基层、全覆盖的群团组织体系。这些重要论述，为包括工会组织在内的群团组织谋划推进改革指明了方向，也是指导我区工会改革的基本遵循。
全面深化改革其势已成、其时已至。推进区总改革创新，对于增添工会工作新活力、把工会工作提高到新水平，巩固党的阶级基础和群众基础，团结动员广大职工群众建功“十三五”，具有重大而深远的意义。推进区总改革创新，既是工会保持和增强政治性先进性群众性，在自治区大局中更好发挥作用的内在要求，更是贯彻落实中央和自治区党委决策部署、推进群团改革的重要举措。区总每位同志都要充分认识推进工会改革的重大意义，自觉把思想和行动统一到自治区党委的改革部署上来，弘扬改革精神，树立创新观念，旗帜鲜明地支持改革，满怀热情地参与改革，齐心协力、凝神聚力，积极稳妥地把各项改革任务落实好、完成好。
二、准确把握改革的总体思路和重点任务
????区总改革是自治区全面深化改革的有机组成部分，政治性、政策性很强，不仅仅是机构的优化整合，更重要的是思想观念的转变、思维方式的调整、运行机制和工作方式的创新，事关工会工作全局和长远发展。需要我们全面准确把握《改革方案》的基本精神和主要内容，聚焦突出问题，勇于打破制约创新的主要瓶颈，勇于破解制约发展的体制障碍，勇于解决关乎职工群众切身利益的热点问题，真正把改革账本弄清楚，把抓改革落实的战术弄明白，统
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