一、客观认识当前全民普法的时代背景
二、熟悉掌握“谁执法谁普法”责任制的基本要求
1、明确基本原则
2、注重转型升级
三、严格落实责任制指标性任务
四、创新普法工作方式方法
五、加强“谁执法谁普法”普法责任制的组织领导
落实主体责任 深入推进普法
同志们：
5月17日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，随后省市分别出台了相关文件，我区结合实际制定了相应的实施办法。现就抓好该项工作的贯彻落实，我先讲几点意见。稍后，省司法厅法宣处的领导将作专题辅导，请大家认真学习领会。
一、 客观认识当前全民普法的时代背景
制定出台“谁执法谁普法”实施意见，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记对全面依法治国作了重要论述，强调领导干部要带头尊法学法守法用法。党的十八届四中全会决定明确要求坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。实施意见把中央有关精神要求具体化规范化，为深入开展法治宣传教育提供制度保障。
制定出台“谁执法谁普法”实施意见，是提高执法公信力、增强全民法治观念的迫切需要。普法是国家机关的应尽义务，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，就是把国家机关普法责任进一步细化实化，在执法的过程中精准普法，让人民群众更好地理解法律规定，自觉执行法律裁决，并在法治实践中感受法治精神。这既有利于促进严格、规范、公正、文明执法，减少执法中的冲突和对立；也有利于增强普法的针对性和实效性，满足人民群众的法治需求，维护社会和谐稳定，是指导今后一个时期做好“七五”普法工作、推进全面依法治理的重要政策性文件。
二、熟悉掌握“谁执法谁普法”责任制的基本要求
1、明确基本原则。一是坚持普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育。二是坚持系统内普法与社会普法并重，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。三是坚持条块结合、密切协作，加强部门与基层的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。四是坚持从实际出发、注重实效，立足国家机关实际，结合部门工作特点，创新理念、机制和方法，推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。
2、注重转型升级。一是普法方式将更加有效。“谁执法谁普法”把普法融入执法的全过程，哪个机关、哪个工作人员执法，就由哪个机关、哪个工作人员普法；在哪里执法就在哪里普法；具体的执法方式就是具体的普法方式。这将使普法由静态变成动态，法律由“纸上的法”变成“现实中的法”。二是普法格局将进一步扩大。更加注重发挥国家机关及其工作人员在全民普法中的作用，将普法工作由主管部门的“独唱”，变成各部门的“合唱”，推动形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。三是普法的约束力将不断强化。国家机关的普法任务和责任更加明确具体，与该国
