在第十一届陆家嘴论坛上的演讲

人民银行行长易纲

2019-06-13

尊敬的刘鹤副总理、李强书记、小川会长，女士们、先生们：

刚才，刘鹤副总理深入阐述了经济供给体系、需求体系和金融体系的三角框架，强调要按照市场化、法治化的改革方向，参照国际惯例，推动股票市场特别是科创板健康发展，并就加快上海国际金融中心建设提出明确要求，这对于我们做好金融工作、支持上海国际金融中心建设具有很强的指导意义。下面，我结合这次论坛的主题（“加快国际金融中心建设，推动经济高质量发展”），谈三点意见，供大家参考。

第一，上海国际金融中心建设取得积极进展。

一是金融市场体系进一步完善，金融市场要素更加完备。目前，上海已集聚了各类重要金融市场，包括股票、债券、货币、外汇、票据、期货、黄金、保险等，多个品种交易量位居全球前列。

二是金融机构体系更加健全，金融中心影响力大幅提升。近年来，金砖国家新开发银行、全球清算对手方协会（CCP12）、人民币跨境支付系统（CIPS）、中国保险投资基金、中国互联网金融协会等一批重要金融机构或组织相继落户上海，上海金融业的辐射力和影响力明显提升。在最近两期英国智库Z/Yen集团的全球金融中心指数（GFCI）排名中，上海均位列第5位，居世界前列。

三是金融开放继续扩大，国际竞争力大幅提高。上海已成为外资金融机构在华主要集聚地，金融对外开放领域不断拓宽，证券“沪港通”、黄金国际板、“债券通”、原油期货等相继启动，银行间债券、外汇、货币等市场开放进一步加快，人民币海外投贷基金、跨境交易所交易基金（ETF）等试点顺利推出。上海已成为全球金融产品和业务种类最为丰富、也最为集中的城市之一。

四是金融改革创新全面推进，金融业务创新日益活跃。在国家许多重大金融改革和开放方面，上海都扮演着“先行先试”的角色，尤其是上海自贸试验区成立以来，自贸区的一批重大金融改革举措已陆续在全国复制和推广。

第二，人民银行将坚决落实党中央、国务院决策部署，大力支持上海加快国际金融中心建设。

今年1月份，为深入贯彻落实习近平总书记去年11月视察上海时的重要指示精神，经国务院同意，人民银行会同八家相关部委发布了《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020）》，明确了上海国际金融中心建设的重点任务与路线图。下一步，人民银行将全力支持上海完成好新时期党中央赋予的三项重大任务，重点推进以下事项：

一是支持在上海自贸试验区新片区建立本外币一体化账户体系，实施更加便利的跨境资金管理制度。

二是继续完善银行间外汇市场和债券市场，丰富外汇期权产品类型，扩大市场参与主体。支持