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市重点项目建设工作大会市长讲话

同志们：

这次会议是围绕“全党抓经济，重点抓工业，集中精力抓项目”思路，推动“大项目攻坚年”深入开展的一次重要会议。从22日开始，我们利用两天时间，从南到北对全市重点项目建设，进行了拉练式观摩。刚才，表彰了一批先进单位和个人，市政府、工业区和公司分别做了典型发言，讲得很好，大家很受启发。一会儿，书记还要讲话。下面，我讲两个问题:

一、“大项目攻坚年”已经取得实质性进展

今年以来，我们把推进“大项目攻坚年”作为加快“进位·追赶”的一项重大举措，作为经济工作的重要抓手，广泛发动，强力实施，扎实推进，全市项目建设出现了前所未有的好局面。截止月底，全市共谋划运作千万元以上项目个，比上年同期增加个，投资匡算亿元，同比增长%。在这些项目中，已完工项目个，完成投资亿元;在建项目个，较上年同期增加个，完成投资亿元，同比增长%。

以北方基地等一批高科技、立市立县大项目落户为标志，我市的项目建设已经进入一个新时期。拿上半年情况来说，有以下几个特点:

一是单体规模扩大。完工、在建及计划开工的千万元以上项目中，单体平均投资万元，同比增加万元。其中投资超亿元项目个，同比增加个，其中包括一批5亿元、10亿元级项目。二是质量结构优化。投资千万元以上项目中，工业项目个，占%，同比提高个百分点;高科技项目增多。三是引进了一批立市立县、可以作为产业龙头的项目。北方基地、精工、车轮、、项目相继落户。四是园区成为主要载体。、等一些老园区，以及、以及等一些新园区，落户项目越来越多，形势喜人。全市各类园区引进项目占全市引进项目的比重占到%以上。五是越来越讲究投资效益。投资门槛提高，市明确规定，开发区内新上项目,每公顷土地投资不低于1500万元，开发区外不低于1200万元;开发区规定，内资5000万元人民币以下项目，外资500万美元以下不再供地。高污染、高耗水项目被各地和各类园区拒之门外。六是企业家主导作用在增强。特别是以为代表的民营资本投资快速增长，形成你追我赶、摽着膀子上项目、增投资和向周边扩张的喜人局面，对活跃全市经济起到了带动作用，成为全市项目建设的一大亮点。事实证明，民营企业的潜力和作用是难以估量的，关键是我们如何去挖掘、去引导。

更难能可贵的是，在推进“大项目攻坚年”的实践中，全市广大干部群众更加深切的感受到，加快发展的潜力确实非常大，而且已经具备了加快发展的条件，从而形成共识,就是把“壮县、强市、富民”作为基础性工作和现阶段的主要任务，按照“全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目”的思路，把经济工作的着力点放到抓项目上来，把大家的注意力吸引到抓项目上来，在全市上下形成“大项目攻坚”的热潮。照这样发展下去，的项目投资和整个经济面貌必将发生历史性变化。

总之，上半年的“大项目攻坚年”开局良好，形势可喜。这充分证明，市委、市政府这一决策是完全符合实际的，是深得民心的，说明我们抓到了点子上。

为了迅速打开“大项目攻坚年”的局面，全市上下，特别是在座的同志们，付出了艰苦的努力，做了大量工作。

一是建立领导分包项目责任制。每名市级领导分包1个亿元以上重大项目。要求对所包项目，从洽谈开始，亲自带队，跑办项目;项目签约后抓履约、抓资金到位，推动项目尽快实施;在项目建设过程中，深入现场，及时协调解决建设中遇到的问题;项目投产后，撤点不摘钩，继续保持联系，服务到底。

二是组织项目集中开工。先后在八个县(市、区)组织了大项目集中开工仪式，包括、、等个项目开工，总投资亿元，在全市营造了抓项目、上项目的逼人气势。

三是组织百团招商活动。三月份以来，先后有针对性的组织30多团次的小团组招商活动，并成功引进了深圳电子等一批项目。

四是加大政府对项目工作的资金投入。市政府专门设立了1000万元项目专项基金，统一管理，专款专用，保证重大项目的前期工作，奖励在项目工作中做出突出贡献的单位和个人。

五是加强与京津的经济联络。为推动全市生产力合理布局和经济结构优化，分别在北京、天津设立了项目办事处，以吸引更多的项目、资金、技术和人才到。

六是组建投资项目服务中心。以市场化运作的方法搜集发布项目信息，为企业提供服务。

七是开展项目观摩。主要是为了互相交流，取长补短，鼓励先进，鞭策落后，这两天的观摩仅仅是第一次。

八是宣传造势。包括召开今天这样的大会，对上半年项目建设工作进行总结，表彰先进，查找不足，对下半年工作进行再动员、再部署。

除此之外，经过努力争取，我们保留了一批工业园区，基本上每个县都有，为以后的项目建设赢得了主动。在承办“”国际商务节，以及“联创”工作中，突出项目建设。在山东、河南等地考察期间，注意学习它们在项目建设中的好做法、好经验，为我所用，等等。

以上这些工作，针对性比较强，做得也比较实，所以都达到了预期效果。各级各部门广大干部群众，付出了艰辛的努力，涌现出了一大批先进模范。刚才表彰的这些单位和个人，就是其中的佼佼者。对大家所做的工作和取得的成绩，表示由衷地感谢和祝贺。

二、推动“大项目攻坚年”向纵深发展

当前，我们已具备了良好的发展基础，正面临千载难逢的机遇。能否抢抓机遇，顺势推进，加快发展，关键看项目，看投入，看能否保持较快的增长幅度。这就要求我们必须把精力集中在项目上，必须以开展“大项目攻坚年”为契机，使项目工作再上新水平，再求新突破。

(一)切实把项目工作抓紧抓牢

抓好项目工作，是实现“壮县、强市、富民”的必然选择，是把区位优势、机遇优势变为发展优势的必然途径。大上项目，上大项目，才能增强区域经济发展的支撑力、后发力和竞争力。基于这样的认识，我们组织实施“大项目攻坚年”活动，把项目作为今年工作的主线和发展的“牛鼻子”。应当说，在这个问题上，一些地方和部门的部分同志认识还没有完全到位，精力还不够集中。在思想认识上，对抓项目的极端重要性体会不深，站位不高;在精神状态上，畏难怵头，缺乏主动性和创造性;在实际工作上，劲头不足，办法不多。我们这次拉练观摩，就是要比一比，看一看，比谁的项目好，谁的项目大;看谁的劲头足，谁的办法多。通过这样的活动，激发各地“比、学、赶、超”的劲头，营造全市大上项目的氛围。

项目工作干的好不好，关键在组织、在领导。各级各部门一把手是项目工作的第一责任人，要以有位有为的精神状态，认真落实好工作责任制，切实把项目工作抓牢抓实。县市四套班子成员，要切实承担分包重大项目的责任，及时帮助协调解决项目中的问题。项目主管部门，对下半年要抓的重大项目，要建立台帐，挂图作战，及时掌握进度，加强协调督导。各县(市、区)长都要切实把项目招商、推进“大项目攻坚年”作为壮大县域经济的根本抓手，直接抓好园区建设，科学制定园区规划，完善项目招商机制，帮助园区寻找最佳合作企业;都要亲自抓1-2个大项目，成立项目突击队，攻最坚的关口，“啃”最硬的“骨头”。要建立和实施项目工作激励机制，对投资和重点项目通过考核进行奖惩。我们今天召开这次会议，既是一次总结、动员和部署，也是给大家找找齐儿、叫叫号儿。年底，还要开会，到那时就要硬碰硬，动真的、排排队。发改委、统计局要把底数兜