一、简要回顾2016年工作情况
（一）机构改革顺利推进
（二）医疗卫生服务能力不断加强
（三）计生服务管理提质进档
（四）妇女儿童保健成绩显著
（五）疾病防控工作取得实效
（六）监督执法工作常抓不懈
二、2017年主要工作任务
（一）促进卫生计生资源深度融合
（二）深化医药卫生体制改革
（三）加强基层医疗服务体系建设
（四）加强公共卫生和卫生应急工作
（五）加强中医药能力建设
（六）提升计划生育服务管理水平
（七）加大督查考核力度
真抓实干 砥砺前行 努力开创芙蓉卫计事业发展新局面
梁汝岚
今天，区委、区政府召开全区卫生计生工作会议，主要任务是总结2016年工作，安排部署2017年重点工作任务。等会，春晖区长还将作重要讲话，请大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。
一、简要回顾2016年工作情况
2016年，是“十三五”的开局之年，全区卫生计生各项工作有序开展，取得明显成效，实现良好开局。
（一）机构改革顺利推进。根据省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源及卫生计生综合监督执法资源的实施意见》（湘卫办发〔2015〕25号）文件精神，2016年上半年，各街道计生办已更名为卫计办；区卫监所更名为区卫生计生综合监督执法局；区妇幼保健所和区计划生育服务站合并为区妇幼保健计划生育服务中心，并按照职能划定全面推进各项工作。
（二）医疗卫生服务能力不断加强。全力推进社区卫生服务中心标准化建设，东屯渡街道社区卫生服务中心顺利完成新址建设并投入使用。加快推进医药卫生体制改革，对原区医院转型的朝阳街道社区卫生服务中心进行了整体装修改造升级。进一步落实分级诊疗制度，通过建立医疗联合体方式形成了以省、市级医院为龙头，街道社区卫生服务中心、站（室）为基础，三级覆盖城乡居民的医疗服务体系，构建了15分钟“医疗服务圈”，基本上形成了“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医格局。积极推进社区卫生服务提升工程，火星、马王堆、定王台三家中心被湖南省卫计委评为2016年度省级群众满意社区卫生服务机构。中医药服务能力大大提升，各社区卫生服务中心、社区卫生服务站均开设了中医科或中医馆，能提供针灸、推拿、艾灸等10项以上中医药适宜技术，已基本达到了全国基层中医药先进单位创建标准。2016年，全区12个社区卫生服务中心门诊人数为38.1万人次、基本公共卫生服务人数46.8万人，业务收入6471万，分别比去年同期增长13.9%、12.7%和11.7%。
（三）计生服务管理提质进档。贯彻落实生育服务证登记制度，取消二孩生育审批，全面部署一孩、二孩生育服务登记工作。推进妇幼健康“十免十优”服务，狠抓数据质量提升。全年网上受理一孩服务证信息2467人，二孩生育服务证信息2454人，再生育服务证信息35人，协查处理办证信息3076人，100%的兑现了独生子女父母奖励金。
（四）妇女儿童保健成绩显著。启动农村适龄妇女“两癌”免费检查工作、免费孕妇产前筛查、新生儿疾病筛查项目。将妇幼保健和计划生育服务资源进行整合，优化了集婚姻登记、免费婚检、免费孕前优生健康检查、优生咨询为一体的“一站式服务”。继续开展免费婚前医学检查服务,全年免费孕前优生健康检查目标人群为4200人，目标人群覆盖率100%,疾病检出率6.97%。
（五）疾病防控工作取得实效。做实传染病防控工作。成功处置了湘雅附二医院狂犬病聚集性疫情和育才二小水痘事件，扎实做好了人感染H7N9禽流感防控工作，全年区内无甲类传染病发生。做好达标创建工作。区疾控中心通过了甲等“县级疾病预防控制机构等级达标”创建验收，成为内五区唯一达标单位；完成全国艾滋病综合防控中期评估前期准备；城市癌症早诊早治项目连续五年全省第一。做精特色合作工作。定王台社区卫生服务中心、男同干预社会小组及定王台街道戒毒所合作，开展艾滋病性病综合干预模式，得到国家卫生计生委疾控局的充分肯定并接受其现场调研。区卫计局确定为长沙医学院公共卫生定点实习基地。
（六）监督执法工作常抓不懈。加大对医疗市场、公共场所、生活饮用水等综合执法力度，获评长沙市卫生计生监督综合稽查工作优秀单位、长沙市卫生计生行政执法案卷评查优秀单位。对全区162家学校进行了春秋两季的专项检查，通过开设网络公示专栏，全面公开学校卫生监督信息，获评“湖南省学校卫生信息公开试点先进单位”。开展打击“两非”和非法行医专项行动，成功办理“两非”案件1起。开展了饮用水卫生安全宣传周、创建食品安全城市等形式多样的宣传活动。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的问题和挑战。一是基层医疗卫生骨干人才相对缺乏，医疗卫生整体能力和服务水平与满足人民群众的需求还有一定的差距。二是人口的流动性和多样性使基层卫生计生实际需求难以准确掌握，计生政策调整、人口老龄化和疾病谱变化等对我区基本医疗和公共卫生服务能力提出新的要求。三是疾病防治形势依然严峻，传染病防控和慢病防治任务仍然艰巨。四是计生新政实施后，部分街道和单位对计划生育工作重视弱化，工作滑坡。这些困难和问题，需要引起我们高度重视，认真加以解决。
二、2017年主要工作任务
2017年全区卫生计生工作的总体要求是：认真落实全国、全省卫生与健康大会精神，根据省、市卫计工作会议要求，按照区委、区政府“三大工程”、“九大行动”的部署，围绕打造“健康芙蓉”的目标，着力深化卫计资源配置改革、医药卫生体制改革和计划生育服务管理改革，提升基层服务、公共卫生和计生工作质量，促进全区卫生计生工作全面发展，为“四个芙蓉”建设奠定坚实基础。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）促进卫生计生资源深度融合。加强基层基础，突出资源整合，进一步推进妇幼保健、
