付旭明：在全市产业项目建设百日大会战动员会议上的讲话VIP专享

在全市产业项目建设百日大会战动员会议上的讲话

付旭明

各位领导，同志们：

今天，我们顶着烈日，冒着酷暑，用了近一天的时间，对“三比三看”大竞赛活动开展以来全市产业项目建设的情况进行了观摩，紧接着召开产业项目建设百日大会战的动员会，目的是要进一步在全市上下树立抓产业、谋产业、强产业的鲜明导向，努力营造以产业比实力、以项目论英雄的浓厚氛围，大力推动经济社会高质量发展。等下，周辉书记还将作重要讲话，我们要按照书记的要求认真抓好贯彻落实。

一天的观摩下来，感觉到今年的产业项目建设卓有成效，成绩值得肯定。前几天，长沙市委组织召开了上半年经济形势分析暨产业链建设工作推进会议，对长沙市园区上半年的工作绩效进行了评估。经评估打分，我市高新区在全市省级园区里面排名第一，宁乡经开区在全市国家级园区里面排名第二，都进入了长沙市园区的前两名。所以两个园区今年上半年的成绩都值得充分肯定。具体主要体现在：一是抓招商提效，引进了一批大项目好项目。上半年，全市新引进产业项目62个，其中工业项目53个，合同引资355.65亿元。引进投资过10亿元项目10个，特别是比亚迪动力电池总投资超过100亿元，实现了单个项目投资过100亿元的历史性突破。二是抓项目提速，推进了一大批产业项目。上半年，全市共调度工业项目116个，完成投资109亿元，项目新开工率达63.8%。好益多乳业、万鑫二期、中谷三期等26个产业项目投产运营；润达智能、航天三丰、中邦陶粒等44个项目开工建设；合纵科技、中伟新能源二期、格力智能装备等46个续建项目加速推进。三是抓攻坚克难，化解了一批项目建设难题。成功解决梅塞尔气体、中一重工等8个项目用地问题，实现中伟新能源二期、比亚迪动力电池、中邦陶粒、润达智能等项目拆迁清零，化解格力智能装备、邦普循环、康师傅方便面等项目用电难题，一批重大产业项目快速推进。四是抓环境优化，提升了工业项目服务质效。大力优化营商环境，实施工业项目建设阶段“零收费”，为项目节约各类前期成本3000多万元；进一步压缩工业项目审批时限，工业企业开办时间、审批时间大幅压缩。云轮科技3月底签约，5月份开工，从正式签约到动工建设仅45天时间。

在看到成绩的同时，我们在项目推进过程中也还存在不少问题和不足。一是要素保障还不强。上半年，全市共调度项目存在问题33个，其中用地问题16个，用电问题5个，杆迁问题1个，拆迁问题8个，拆违问题2个，调规问题1个。目前还有14个问题没有得到解决，问题解决率仅57.6%。二是市场信心还不足。受宏观经济下行影响，部分行业市场萎缩，个别业主投资信心不足，有的建建停停、形象进度没有达到应有的要求，有的甚至解约、放弃投资计划。三是服务氛围还不浓。个别部门单位在服务项目上还存在服务不优、作风不实、作为不够，相互推诿、踢皮球的现象。这些问题，应当引起我们高度的重视，并切实加以解决。根据会议安排，下面我就打好产业项目建设百日大会战，讲三点意见。

一、要深化认识，认清项目建设的新形势

1、从宏观层面来看，开展产业项目建设百日大会战是稳增长稳预期的战略考量。从今年全国的经济形势来看，下行的压力比较大。稳增长是当前我国经济的首要任务，只有投资稳才可能增长稳、预期稳。宁乡作为内陆城市，经济发展主要依靠投资拉动，特别是在当前政府投资趋紧和减税降费效应集中显现的背景下，社会投资是经济增长的稳定器、压舱石。今年上半年全市规模工业税收16.77亿元，占地方税收比重达82.6%；全市社会投资占固定资产投资比重达72.6%，为实现“双过半”作出了重要贡献。可以这样说，宁乡推动经济高质量发展的出路在工业，建设现代化宁乡的希望和依托也在工业。我们要实现兴工强市、打造长沙西线工业走廊，关键是要狠抓产业项目建设，固本强基方能行稳致远。

2、从绩效考核来看，开展产业项目建设百日大会战是完成全年目标任务的现实需要。当前，我们应对各种不确定因素，最确定的一招就是加大投资。稳投资，扩投资是应对各种不确定因素的唯一确定选择。今年上半年，受房地产投资降温、政府投资收缩等影响，全市固定资产投资同比增长只有10.3%。虽然我们为此付出了巨大的努力，达到了考核的要求，但相比长沙其它区县市仍有差距。全市财政税收受减税降费政策影响，上半年短收4.44亿元，预计全年短