一、要推动产业协调发展
二、要把准产业发展方向
三、要优化产业发展目标
四、要强化产业发展保障
在全市产业发展大会上的讲话
今天，我们召开全市产业发展大会，这是全年经济工作开局的第一个重要会议。主要目的是总结过去一年三次产业发展所取得的成绩，研究部署今年的工作，进一步坚定产业强市的信心和决心，推动全市产业发展迈上新台阶。
刚刚过去的一年，是令人难忘的一年。在宏观形势复杂多变的情况下，全市发展取得了好于预期的成绩，顺利实现了“十三五”良好开局。这样的成绩，是全市上下共同努力、方方面面共同进步的结果，这其中最主要的还是我们的产业发展起到了关键性作用。一是工业企稳回升。工业经济实现恢复性增长，完成开票销售975亿元、入库税收59.5亿元，分别增长6.8%、8.3%。汽车产业支撑作用明显，整个产业开票占全市对应指标达42%。二是服务业集聚效应显现。汽车物流园创成省级示范物流园区，中部生态旅游经济带加速起势，捺山地质公园、白羊山玥珑湖等一批项目加快推进。三是“三农”工作扎实推进。创成全省首个国家农业社会化服务标准化示范区，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证，新增高效农业面积1万亩，等等。综上所述，在过去的一年中，全市各条线的同志都吃了很多辛苦，付出了很多努力，在此，我代表市委、市政府向大家表示感谢。
关于今年的产业发展，在去年底的全委会和今年初的“两会”上，市委、市政府已经作了部署。刚才，几位市长分别就农业、工业、服务业发展提出了具体的工作要求，希望大家认真抓好落实。这里，我再强调四点意见：
一、要推动产业协调发展
纵观仪征近年来的发展，不平衡、不协调是长期存在的问题，造成这种情况的原因有很多，从根本上讲还是产业布局不优化、结构不协调。我们要着眼推动三次产业协调发展，从全局和整体出发，推进产业转型，增强产业发展的竞争力。
一是要坚持“两带”引领。“两带”既包含现实的基础优势，也蕴含未来的发展潜力，统筹了仪征长远发展与当前发展，是我们协调发展的战略之举。只要把“两带”打造好了，未来仪征的生产力布局一定能更加科学，产业结构也一定能更加合理。因此，“两带”建设作为产业发展的统揽性、引领性、基础性工作，要摆在突出位置、牢牢抓在手上，持续聚焦、持续用力，在不断巩固壮大临江综合产业带的同时，把中部生态旅游经济带打造成新的增长极，形成新的吸引力和影响力，形成“两带”互相促进、互动发展的良好态势。
二是要注重产业融合。产业的发展从来都不是孤立的，只有在相互融合中，才能形成综合效益。当前和今后一个时期，我们的产业融合主要包含两个方面工作：一是参与宁镇扬区域融合。要把产业放在宁镇扬一体化中来统筹考量，找准自身定位，特别要思考旅游业怎么样在宁扬旅游格局中做出品牌和特色、汽车物流业怎么样为区域汽车产业做配套，等等，努力实现错位发展。二是三次产业间的融合。工业带动服务业、反哺农业是一个基本的发展经验，这其中最关键的就是要找到产业融合的对接点。要深入研究仪征产业发展的特点和规律，特别是要挖掘汽车产业带动汽车物流业、旅游产业带动高效农业发展的经验，找准结合点，推动三次产业更好地融合，不断增创发展新优势。
三是要加快结构优化。调优产业结构是协调的内在要求。这几年，全市的产业质态有了提升，但仍然存在着一些问题，刚才几位市长也做了分析。从占比来看，去年三次产业结构为4.2：52.8：43，工业比重偏高，比江苏省均高了8个百分点左右；从效益来看，产业综合效益偏低，建设用地地均GDP、一般公共预算收入分别约16万元/亩、1.3万元/亩，均低于江苏省均水平（2015年江苏省均分别为18万元/亩、2.4万元/亩）；从支撑来看，汽车产业一枝独大，缺乏其他强劲的、大的增长点。分析其中的原因，根子还是在我们的项目结构和企业结构上。因此，要把转型升级作为今后工作的重中之重，从项目、从企业抓起，推动存量盘活、结构调整、质态优化，以此带动产业的协调发展。
二、要把准产业发展方向
方向性问题是根本性问题。在方向问题上，仪征的发展有着成功的经验。例如汽车产业，正是因为认准了发展方向，通过十多年的努力和奋斗，我们最终争取到了上汽大众整车项目，并成就了今天仪征整个汽车产业发展的局面。这也说明，只要方向把得准、肯坚持，我们的产业就一定能做得成、做得大、做得好。
一是工业要做大做强。工业一直是仪征发展的基础，我们的工业开票销售达到了千亿规模，贡献了全市71%的税收；此外，工业还带动了滨江新城开发、全市人口集聚和服务业发展。但最近三年，我们都在千亿规模上徘徊。未来几年，如果工业没有新的增长点、实现大的突破，全市发展增速就会受到影响。要坚持工业主体地位不动摇，进一步做实基础，做大总量，做优质态。汽车产业方面，要围绕打造千亿产业集群目标，全力做好整车扩量、零部件扩链、后市场扩面三篇文章，积极争取整车二期及发动机系统、传动系统等核心零部件落户并开工建设，加紧培育汽车电子、汽车后市场等业态，进一步延长产业链，提升价值链。临江产业方面，要坚定不移加快实施沿江岸线资源整合五年行动计划，继续腾让岸线发展港口物流、海工装备，实现多元化、高效化发展。石化产业方面，要按照压缩、控制、转型的思路，重点发展化工新材料等下游高端产品，提高绿色安全发展水平。新兴产业方面，要积极引导风电、光电等新能源产业发展，培育壮大新一代信息技术等产业集群，尽快形成规模优势。
二是服务业要提速发展。“十二五”以来的几年，是仪征服务业发展最快的一个时期。尤其是随着中部生态旅游经济带加速起势，仪征的服务业特色开始凸显，我们对服务业发展的认识也有了变化。过去，我们把目光主要聚焦在打造几个服务业片区上，现在，我们考虑的是一条带乃至整个中后部生态旅游业的发展。要把这种发展态势延续下去，再接再厉
