一、前三季度技术改造投资运行情况
二、今年以来开展的主要工作
（一）加强规划引导
（二）强化政策扶持
（三）开展考核评估
（四）促进产融合作
（五）深入调查研究
三、当前技改面临的经济形势
四、四季度需着力抓好的几项重点工作
（一）编制2017年技术改造重点项目导向目录
（二）加强重点项目调度管理
（三）抓好技术改造优惠政策落实
（四）建立产融合作机制
（五）搞好工业转型升级成效和典型经验交流
五、几项具体工作要求
（一）精准施策、注重落实
（二）严格依法、依规开展工作
（三）持续提高工作能力和服务水平
在全省三季度规划与技术改造座谈会上的讲话
李莎
同志们：
召开这次会议，主要目的是总结前三季度规划与技术改造工作情况，交流调查研究成果，研究部署下一阶段工作，确保圆满完成全年的任务目标。刚才，大家交流了本市工作情况，并提出了许多好的意见和建议，特别是大家交流了今年的调研成果，绝大多数都很有特色，建议和思路都很有针对性和操作性，说明大家下了很大工夫，进行了深入思考和研究，我听了很受启发，对今后开展工作很有好处。根据会议安排，下面，我对前三季度全省技改投资运行情况和下一步工作安排谈几点意见。
一、前三季度技术改造投资运行情况
今年以来，面对复杂多变的经济形势，全省经信系统按照省委、省政府的部署，坚持“一个定位，三个提升”的要求，认真贯彻落实张务锋副省长在上半年经信工作座谈会上的讲话精神，持续加大技改工作力度，技改投资增长幅度继续稳步回升。1-9月，全省规模以上工业技改投资累计完成10075.1亿元，同比增长7.1%，占全省工业固定资产投资的54.5%。施工工业技改项目13968项，同比增长22.8%，占工业固定资产投资项目施工总数的58.7%。技改投资运行主要有以下特点：
一是工业技改投资保持稳定回升态势。1-9月，工业技改投资增长7.1%，比1-3月和1-6月提高16.7和3.1个百分点。其中五大消费品行业（包括纺织、服装、食品制造、农副食品加工、家具），同比增长17.7%，高于工业技改投资平均增速10.6个百分点,占工业技改投资比重15.6%，带动了工业技改投资稳步回升。
二是化工行业技改投资增速降幅持续收窄。1-9月，全省化工行业完成技改投资1629.9亿元，同比下降9.4%，比上半年降幅收窄10.6个百分点。其中石油加工、化学原料和化学制品、化学纤维制造业、技改投资同比分别下降5%、12.8%、56.2%、分别比上半年降幅收窄22.3、6.5、29个百分点；橡胶和塑料制品业今年以来首月由负变正，增长2.8%。
三是企业贷款增速降幅逐步收窄。1-9月，累计到位技改资金10067.2亿元，其中，到位贷款864.4亿元，同比下降4.1%，比1-3月和1-6月降幅分别收窄34.6和2.3个百分点。
四是新开工技改项目数量增加。1-9月，新开工技改项目10182项，同比增长18.3%，比上半年提高20.2个百分点，占施工技改项目的72.9%，较上半年提高10.2个百分点；当月新开工项目1874个，比上月增加773个，比上年增加835个，同比增长80.4%。
二、今年以来开展的主要工作
今年以来，全省技改系统主要做了以下几个方面的工作：
（一）加强规划引导。一是编制《山东省制造业“十三五”发展规划》。目前已经委主任办公会研究通过。二是制定出台《<中国制造2025>山东省行动纲要》。对接《中国制造2025》和《山东省推进工业转型升级行动计划》，结合我省实际，研究制定了《<中国制造2025>山东省行动纲要》，以鲁政发〔2016〕9号文件印发实施。举办首届山东省中青年企业家培训班暨《<中国制造2025>山东省行动纲要》专题培训班，对各市县经信部门负责人和重点企业负责人进行培训；同时，邀请大众日报、山东电视台、齐鲁网等主流媒体，深入基层和一线广泛宣传报道，努力营造制造强省的良好的氛围。三是开展“中国制造2025”试点。抓住工信部开展示范工作有利时机，积极动员省内城市争创“中国制造2025” 试点，目前已推荐上报潍坊、威海、烟台、济宁四市试点方案。四是开展新型工业化产业示范基地建设。今年推荐医疗器械（威海火炬高技术产业开发区）等6个基地申报国家特色产业聚集区，进一步夯实发展基础。
（二）强化政策扶持。一是组织实施省工业提质增效升级专项资金项目。按照推进供给侧结构性改革要求，围绕“1+22”重点行业转型升级，组织筛选一批重点技改项目，聚焦共性技术研发及推广应用、产业链提升、生产性服务业发展、现代物流等重点领域，安排省工业提质增效升级专项资金1.47亿元，支持项目129个。二是积极申报国家专项建设基金项目。今年以来，会同省国开行、农发行，分两批组织共推荐25个项目，计划总投资796亿元。获得工信部推荐12个项目，建议安排资金6.84亿元。三是争取国家工业强基政策支持。组织我省在国内本行业有竞争力、有项目实施条件的企业积极申报项目，今年以来共推荐16个项目参加国家工业强基项目招标，目前已有4个项目中标，争取国家补助资金7966万元。四是推动出台新的系列扶持政策。贯彻落实《关于印发推动资本市场发展和重点产业转型升级财政政策措施的通知》（鲁政发﹝2016﹞20号），组织申报2016年度重点产业转型升级财政政策专项项目，包括重点行业贷款贴息、支持企业开展“机器换人”技术改造、支持新型技术装备推广应用、支持新材料推广应用、总集成总承包模式示范推广、“单项冠军”培育等6个方面。目前，正在对申报材料进行汇总分类，下一步将组织专家进行评审。
（三）开展考核评估。一是开展工业转型升级总体评估和22个行业评估。按照省政府常务会议要求，组织有关行办、协会对全省工业22个重点行业转型升级情况进行中期评估。研究形成了《山东省工业22个重点行业转型升级中期评估综合报告》，已经省政府常务会议研究通过，并向省委常委会汇报。同时，根据各行业评估情况以及转型升级过程中涌现的先进典型，编制完成《山东省工业22个重点行业转型升级实施方案推进落实情况中期评估报告》和《山东省工业创新发展转型升级提质增效先进典型100例》。二是组织重点行业转型升级水平考核。按照《省经济和信息化委2015年度17市科学发展综合考核工作方案》，对各地市“重点行业转型升级水平”进行评估打分并排名，有效调动了各地党委政府推动工业转型升级，实现科学发展的积极性。三是开展2015年度国
