戴征社在市政协
四届三次会议闭幕时的讲话
（2018年4月3日）
政协榆林市第四届委员会第三次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，积极参政议政，共商榆林发展大计，提出许多宝贵意见和建议，对于加快推进我市转型升级、实现高质量发展具有重要意义。会议通过的各项决议，凝聚着全体委员的智慧，反映了各界群众的心声，充分展示了政治协商制度的优势和力量。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
2017年以来，榆林走过了极不平凡的发展历程。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕落实追赶超越、“五个扎实”要求和“五新”战略任务，通过解放思想深化市情认识，通过十大战略问题研究提升决策水平，推动经济社会各项事业迈上了新台阶。一年多来，市政协及其常委会，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在开展十大战略问题研究上展现作为，在推进27项阶段性重大事项中担当尽职，主动参与重点项目建设、招商引资、保障和改善民生等重要工作，为全市各项事业发展作出了重要贡献。在此，我代表市委向关心支持榆林发展的全体政协委员、工商联、人民团体及各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年、是改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市委四届四次全会明确了全市的发展思路、重点任务和奋斗目标，这次两会又作出进一步安排部署。蓝图已经绘就，实干成就梦想。加快转型升级、实现高质量发展需要全市上下团结一心、拼搏努力，需要全市政协组织和全体委员公式力同心、共创大业。
要深刻把握市情，坚定履职信心。对市情的认识和把握，决定着政协组织和政协委员履职的质量和水平。榆林的市情主要有六个方面特征，大家要深刻理解、辩证把握。一是作为资源型城市，对世界政治经济高度敏感、与新技术革命紧密关联，世界政治经济格局的变动，都会直接波及能源价格、影响榆林经济，必须加快对外开放，融入国际潮流。二是“资源高度富集与生态极其脆弱”的矛盾并存，毛乌素沙地和黄土高原“两个生态上的脆弱”，陕西唯一、全国少有，必须不断提高科学决策水平，始终把握好资源开发与生态保护之间的平衡点。三是资源丰富，土地广袤，环境容量大，光热条件好，农业特色产品多，文化旅游资源独特，发展潜力特别巨大，一般城市难以比拟，但转型升级的压力和任务特别繁重，必须坚决扭转“只抓煤炭不转型、只重能源不创新”的弊端，加快构建多点支撑的现代产业体系。四是自古多元文化交汇，特殊的文化基因积淀了深厚的底蕴，也沿袭了不少陈规陋习，意识形态领域情况比较复杂，必须对坚持什么、反对什么、倡导什么做到旗帜鲜明，用卓有成效的意识形态工作引领社会、凝聚人心；五是建市时间短，经济发展较快但发展方式粗放，区域、产业、城乡、收入等方面不平衡不充分的问题突出，资源外流问题严重，必须加快三次产业融合，推动“四化同步”发展；六是城市太年轻，干部成长跟不上时代节奏，企业家和人才队伍结构不尽合理，必须用包容的胸怀看待干部、使用人才，站在事业薪火相传的高度，做好干部和人才储备。可以说，榆林特殊的市情，决定了我们不能满足于在全省某些方面的靠前位次，必
