王贺胜副主任在“2017’中国脑卒中大会”开幕式上的讲话

一、进一步提高对脑卒中防治工作重要性的认识

（一）脑卒中防治是推进健康中国建设的必然要求。

党的十八届五中全会明确提出健康中国建设的新目标，习近平总书记在去年的全国卫生与健康大会上提出，围绕健康中国建设要做好重大疾病防控。其中慢性非传染性疾病的防控是一个重点。据统计，慢性非传染性疾病占我国疾病死亡原因的90%，占整体卫生经济负担的75%，脑卒中是此类疾病的典型代表，具有发病率高、致死率高、致残率高和复发率高的特点。根据2011年世界银行发布的报告，我国有脑卒中患者1000万人，每年新发病例约200万，死亡165万，我们必须给予高度重视，切实做好相关的防治工作。

（二）脑卒中防治工作是卫生与健康新理念的重要实践。

习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上强调，要以癌症、高血压、糖尿病等为突破口，加强综合防治，强化早期筛查和早期发现，推进疾病治疗向健康管理转变。脑卒中防治工作涉及发病前危险因素防控、急性期住院治疗、恢复期康复指导、稳定期健康教育等，痊愈后跟踪随访等，覆盖生命全周期、健康全过程，是实践大卫生、大健康理念的准确切入口。

（三）脑卒中防治体系建设是落实医改新举措的有利抓手。

党的十八大以来，国务院大力推进分级诊疗制度建设，努力构建“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的分级诊疗模式；李克强总理在今年的政府工作报告中提出，要大力推进“医联体”建设。脑卒中的管理涉及预防、治疗、康复、健康促进等多个环节，通过建立健全脑卒中防治体系，规范、全程管理卒中患者，进一步加强各级各类医疗卫生机构之间的紧密联系，明确职责分工，完善管理体制，助推流程再造，有利于推动分级诊疗制度建设和“医联体”建设。

二、多方努力，脑卒中防治工作取得积极成效。

国家卫生计生委非常重视脑卒中防治工作，成立了脑卒中防治工程委员会。在王陇德院士的组织带领下，按照“关口前移、重心下沉、提高素养、宣教先行、学科合作、规范诊治、高危筛查、目标干预”的防控策略，在各级卫生计生部门的努力推动下，在有关医疗卫生机构和广大医务人员的积极参与下，全面推动脑卒中防治工作，取得了显著的成效。刚才王陇德院士做了全面的报告，总结起来主要有以下几个方面。

一是脑卒中防控网络不断健全。各级卫生计生行政部门成立了脑卒中防治领导小组，形成了有300余家基地医院、1000余家县级协作医院和2700余家基层医