一、突出源头预防
(一)全面排查摸清底数
(二)分类施策实质化解
(三)完善机制提升质效
二、突出风险治理
(一)抓实道路交通安全
(二)抓实重点场所安全
(三)抓实暑期重点风险
三、突出临战备战
(一)强化监测预警和值班值守
(二)坚决做好转移避险
(三)做好抢险救援和安置保障
四、突出关爱保护
(一)加强重点未成年人关爱服务
(二)加强暑期安全教育管理
(三)加强不良行为预防干预
五、突出基层基础
(一)深化平安法治宣传
(二)建强基层治理力量
(三)广泛发动群众参与
在2026年全镇平安建设半年工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开全镇平安建设半年工作推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,认真落实2026年中央政法工作会议精神和上级关于平安建设的部署要求,总结上半年工作,分析当前形势,研究部署下半年重点任务,进一步压紧压实维护社会稳定责任,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
刚才,通报了上半年全镇平安建设工作情况,对存在的问题作了具体分析,我都赞同。今年以来,全镇上下坚持统筹发展和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、重点群体服务管理、公共安全风险治理等工作,共排查各类矛盾纠纷XX起,化解XX起,一批影响基层稳定的矛盾问题得到有效解决,社会大局保持总体稳定。这些成绩,是全镇广大干部群众共同努力的结果。
同时也要看到,平安建设是一项动态工作,风险隐患不会因为一段时间平稳就自然消失。从当前情况看,一些矛盾纠纷呈现多元化、复杂化特点,婚姻家庭、邻里关系、土地权益、劳动纠纷等领域风险仍然存在;个别村(社区)排查还不够深入,一些苗头性问题发现不够及时;重点群体服务管理还需进一步做细,基层治理力量统筹衔接还不够顺畅。当前又处于主汛期和暑期,道路交通、防汛救灾、消防安全、防溺水、未成年人保护等风险交织叠加。全镇上下要始终保持清醒认识,树牢底线思维、极限思维,把工作重心进一步向基层下沉、向源头前移,把各类风险隐患发现得更早、处置得更快、化解得更实。重点抓好五个方面工作。
一、突出源头预防,推动矛盾纠纷排查化解走深走实
平安建设的基础在基层,基层治理的关键在源头。2026年中央政法工作会议明确提出,要全链条做好矛盾纠纷排查化解,坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。要把这一要求落实到基层治理全过程,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
(一)全面排查摸清底数
要健全常态化矛盾纠纷排查机制,充分发挥镇村干部、网格员、人民调解员等基层力量作用,深入村组、农户和生产经营一线,主动了解社情民意,及时掌握群众诉求。重点关注婚姻家庭、邻里关系、土地权益、劳动关系、经济纠纷等矛盾易发领域,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早介入。加强政务服务热线、信访事项、网格信息等渠道信息归集分析,对重复反映、集中反映的问题及时研判,动态掌握风险变化。排查不能停留在填表报数上,要真正做到情况清、底数明、信息准,把可能影响稳定的风险隐患纳入工作视线。
(二)分类施策实质化解
对排查发现的矛盾纠纷,要逐一明确责任主体和化解措施,坚持因事施策、依法调处。对一般性矛盾纠纷,充分发挥人民调解组织、“法律明白人”等作用,推动就地解决;对涉及多个方面的复杂问题,由镇级层面统筹相关力量会商解决;对历史遗留、长期未解的疑难事项,要查清事实、找准症结,在法律政策框架内研究解决办法。深入推进信访工作法治化,引导群众依法理性表达诉求、维护权益。对依法依规能够解决的问题及时推动解决,对暂时不具备解决条件的问题做好政策解释和思想疏导,对生活确有困难的群众依法依规做好帮扶救助,努力实现事心双解。
(三)完善机制提升质效
要发挥镇级综治中心统筹协调作用,进一步规范矛盾纠纷受理、登记、分流、调处、反馈等工作流程,推动相关力量有效衔接。建立定期分析研判机制,对复杂疑难事项集中研究,对重点问题持续跟进。已经化解的矛盾纠纷,要适时开展回访,及时掌握后续情况,防止问题反复。更加注重从个案中分析共性问题,对同类矛盾多发、反复出现的领域,从政策落实、基层管理、公共服务等方面查找原因,推动由解决一个问题向解决一类问题延伸,不断提升矛盾纠纷预防化解的制度化、规范化水平。
二、突出风险治理,推动公共安全防线织密织牢
公共安全直接关系群众生命财产安全,是平安建设的重要基础。各村(社区)、各有关单位要坚持关口前移、预防为主,紧盯重点行业、重点领域、重点场所和重点时段,深入排查治理风险隐患,坚决防范各类安全事故发生。
(一)抓实道路交通安全
针对农村道路交通实际,加强重点路段、重点时段、重点车辆安全管理,依法查处酒驾醉驾、超员超载、违法载人等交通违法行为。对临水临崖、急弯陡坡、视距不良等风险路段开展排查,及时完善警示标志和安全防护设施。加强农村摩托车、电动自行车、农用车辆交通安全宣传教育,引导群众自觉遵守道路交通安全规定。强化客运车辆、物流运输车辆等重点车辆安全管理,从源头

