一、充分肯定监察体制改革取得的重要成果
二、充分发挥人民政协在推进监察体制改革中的应有作用
三、充分展现为优化全市发展环境共同努力的责任担当
在市监察委员会调研座谈时的讲话
赵 庆 华
(2017年12月26日)
同志们:
对我市监察体制改革工作开展调研,是市政协2017年年度协商计划、常委会工作要点和全会工作安排的一项重要内容。开展这次调研,主要目的是进一步加强市政协与市监委的沟通联系,拓展市政协组织和政协委员知情明政渠道,强化市政协组织和政协委员的廉洁自律意识,为推进市政协与市监委工作联动,共同构建良好政治生态、优化发展环境奠定良好基础。
刚才,我们视察了市党纪教育基地、晋中市预防职务犯罪警示教育基地和市纪委监委谈话场所, 感到管理井然有序,规范标准,严谨细致;我们听取了市纪委常务副书记、市监委副主任高俊德同志所作的工作情况通报,感到内容全面,重点突出,成效明显;6位市政协委员的发言感受深刻,情真意切,充满信心。总之,我和市政协的同志、各位常委、各位委员都很受教育,很受启发。
一会儿,市委常委、市纪委书记、市监委主任丁利军同志还要作总结讲话,市政协的各位同志、各位委员要认真学习贯彻。在这里,我先谈三点意见。
一、充分肯定监察体制改革取得的重要成果
国家监察体制改革是推进政治体制改革的重大创新,是加强党对反腐败集中统一领导的必然要求,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。市委把监察体制改革试点工作当作一项重大政治任务紧紧抓在手上,市委胡玉亭书记主动担负“第一责任”,亲自担任改革试点工作小组组长,先后8次召开会议,科学制定“施工图”,研究部署改革工作,有力推动了试点工作;市纪委主动承担专责,强化措施,加强协调,以超常规的力度推进试点工作。可以讲,我市的监察体制改革试点工作在市委的坚强领导下,在市监委的精心实施下,在市人大、市委组织部、市委政法委、市检察院和市编办的密切配合下,首战告捷,取得显著的阶段性成果。总结这一阶段的试点工作,我觉得可以用“行动迅速、推进稳健、融合有序、建制规范、成效明显”五句话来概括。一是行动迅速。从去年11月16日市委成立试点工作小组到今天,近8个月的时间,大家面对时间紧、任务重、程序复杂、事项繁琐、涉及人员众多的实际,不怕困难,不畏压力,不舍昼夜,完成了大量艰巨繁重的任务,展示了市监委机关和领导干部良好的工作作风和敢于克难的精神。二是推进稳健。这次改革试点,涉及到市县两级监委的机构权责和人员的重新调配。人事变动历来是社会关注的焦点,但由于我们摸底调研全面及时、思想引导充分到位,职能划归科学合理,赢得了转隶人员的高度认同,有力保障了改革试点工作顺利推进。三是融合有序。“推动人员融合和工作流程磨合”是中纪委对监察体制改革试点工作的要求。任何改革,最关键也最难的就是人员整合问题。市监委在改革试点中,创造性地开展了“素质提升•五抓五融合”主题实践活动,有效促进了监委成立后的思想融合、理念融合、感情融合、人员融合和工作融合,顺利实现了纪委、检察院转隶人员“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”,为全市构建集中统一、权威高效的反腐败机构奠定了坚实基础。四是建制规范。在艰巨繁重的改革试点工作中,市监委注重探索实践,积极建章立制,强化内控机制,制定出台了多项试行办法、管理规定和工作制度,逐步健全完善了执纪监督监察框架,形成了用制度管人、按制度办事、靠制度管理的良好格局。五是成效明显。虽然这一阶段的改革试点工作繁重艰巨,但今年我们的监督执纪问责丝毫没有落下步子。今年1月至6月与去年同期相比

