一、关于全市铅蓄电池企业基本情况(略)
二、关于铅蓄电池产业整治提升主要工作
(一)整治的总体目标
(二)限期整治阶段工作重点
(三)改造提升阶段工作重点
(四)有关政策措施
三、关于铅蓄电池产业整治提升工作的具体要求
周杰副市长在全市铅蓄
电池行业整治提升工作会议上的讲话
这次铅蓄电池产业整治提升工作会议,是在非常时期召开的一次非常重要的会议,对于推动全市铅蓄电池产业转型提升,尽快解除环保区域限批具有十分重要的意义。下面根据会议安排,我讲三个方面的意见。
一、关于全市铅蓄电池企业基本情况(略)
二、关于铅蓄电池产业整治提升主要工作
本次铅蓄电池行业整治提升工作共分为三个阶段。第一阶段是调查摸底阶段。主要是摸清全市铅蓄电池企业的基本情况,对照省政府“八个一律”存在的问题,以及县区政府对企业的整治意见。这一阶段的任务已经完成。第二阶段是限期整治阶段。主要是对全市铅蓄电池企业进行整改提升,根据整改情况,采取恢复生产、搬迁、转产、关闭等措施。第三阶段是改造提升阶段。主要是对今后新建项目的准入门槛进行明确,从源头规范铅蓄电池企业生产经营,最终实现铅蓄电池产业的转型升级。
前期经过市里有关部门的共同努力,市政府制定出台了《关于加快整治提升铅蓄电池产业的实施意见》,会上已经发给大家。接下来,各县区和各有关部门要严格按照《实施意见》的要求,扎扎实实的开展各项工作。下面,我结合《实施意见》,就有关问题再作一说明。
(一)整治的总体目标
我们明确用70天左右时间,严格对照省“八个一律”的规定,通过实施“关停一批、提升一批、搬迁一批、转产一批”等措施,对全市铅蓄电池企业进行全面彻底整治,推动铅蓄电池产业转型升级。同时,要通过努力,实现到“十二五”末,全市铅蓄电池产业工艺装备水平大幅度提升,空间布局明显优化,环境保护、劳动保护、职业卫生和安全生产状况彻底改善。
(二)限期整治阶段工作重点
限期整治工作从整治标准、整治时限、验收程序三方面进行明确。
一是整治标准。本次整治提出了六个方面的标准,分别是产业、环保、卫生、安全、生产许可、项目布点。产业整治的重点是项目必须经过发改、经信部门备案(核准),符合有关产业导向。环保整治的重点是,企业环保审批手续齐全,污染物达标排放,制定环境风险事故应急预案,最重要的是要执行500米的卫生防护距离要求。卫生整治的重点是,企业必须提供取得资质的职业卫生技术服务机构出具的《建设项目职业病危害控制效果评价报告书》、建设项目职业病防护设施设计相关资料,以及当地卫生行政部门出具的审查验收意见。安全整治的重点是,要严格执行安全生产“三同时”制度,并依法取得《危险化学品生产、储存批准证书》和《危险化学品安全生产许可证》。生产许可整治的重点是,企业必须符合国家生产许可证审查细则要求。项目布点整治的要求是,项目必须经过国土、规划等部门审批,建设达到审批要求。
二是整治期限。明确规定,企业必须于2011年7月31日前完成整治,通过验收后方可复产。限期整治不达标企业坚决关停,未在规定时间内提出整治验收或搬迁方案的企业,视同企业关闭、转产。
三是验收程序。验收程序分三步走:一是停产整治企业在完成自查整改的基础上,以书面形式向县区铅蓄电池产业整治提升工作领导小组(以下简称领导小组)提出试生产审核申请,领导小组根据企业申请,组织发改、经信、环保、安监、质监、卫生等部门组成的验收小组,按整治标准对企业进行试生产审核。二是试生产审核通过后,由领导小组核发试生产许可。企业在试生产期间,必须在规定时间内提供整治标准中所需的各项检测数据和报告,并经相关部门确认同意后,由县区领导小组报县区政府。三是县区政府书面同意企业正式恢复生产,企业可进入正常生产经营。
(三)改造提升阶段工作重点
从准入条件、项目审批、跨区域整合集聚、科技创新、清洁生产五个方面对新建项目提出了明确的要求

