在全省老干部局(处)长培训班上的
讲话
同志们:
按照省委组织部2019年重点培训计划安排和全省老干部局长会议部署,我们举办这次全省老干部局、处长培训班。主要任务是,深入贯彻落实全国、全省老干部局长会议精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,守初心、担使命,找差距、抓落实,推进新时代老干部工作高质量转型发展。
大家知道,今年是省委确定的“工作落实年”。刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上指出:“现在的主要任务,就是担当作为、狠抓落实,把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,让蓝图变成现实”。下面,根据培训班安排,我重点围绕“担当作为、狠抓落实,推进新时代老干部工作高质量转型发展”,讲三个问题,与各位同仁作个交流。
第一个问题,以什么样的思想认识指导工作落实
进入新时代,老干部工作的历史方位、时代坐标发生了新变化,面临的形势和挑战前所未有,肩负的责任和任务前所未有,开创的事业和局面也将前所未有。立足新时代,推进老干部工作高质量转型发展,要有更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的责任担当。
要准确把握中央和省委对老干部工作的新要求。习近平总书记历来十分关心老干部、重视老干部工作,站在党和国家事业全局高度,多次就老干部工作作出重要指示批示、发表重要讲话。这些重要论述(我在3月份全省老干部局长读书会上与大家作了交流)深刻阐明了老干部工作的地位作用、职能职责、价值理念、检验标准、组织领导等重大问题,为做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大报告把“认真做好离退休干部工作”放在党的建设部分加以部署,凸显了老干部工作的政治属性和党建特色。在全国老干部局长会议上,陈希同志指出,老干部工作必须融入新时代,展现新担当,交出不负党中央期望、不负老同志期待的合格答卷。特别强调,要积极探索依托社区加强离退休干部党建工作的有效做法,推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局;突出组织引导老同志发挥优势和作用,进一步彰显老干部工作的价值;积极研究人口老龄化发展对老干部工作带来的深刻影响,为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验;突出抓好信息化、精准化、规范化建设,不断提高老干部工作质量,更好体现时代性、突出针对性、增强有效性。刘家义书记指出,要像孝敬自己的父母一样服务老干部。今年走访省级老同志时,他又提出老干部工作要“抓好党建、搞好服务、强化管理”。龚正省长在省直老干部情况通报会上指出,要用心用情用力落实好老干部政策、照顾好老干部生活。在全省老干部局长会议上,王可同志强调,要把“三化建设”贯穿到老干部工作的方方面面,使我们的工作思考、谋划和落实更加体现时代性、突显针对性、增强有效性。这些重要论述和要求,明晰了新时代老干部工作的定位、定性和方向。我们要深入学习领会,用心贯彻落实。
要充分认识服务新时代现代化强省建设对老干部工作提出的新任务。当前,全省上下正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,以“走在前列、全面开创”为目标,以八大发展战略为支撑,以全面深化改革为保障,以全面从严治党为统领,扎实推动高质量发展,加快新时代现代化强省建设。我们要深刻认识到:一方面,老干部是革命、建设、改革的功臣,做好老干部工作,让广大老干部幸福安度晚年,是建设新时代现代化强省的基本要求和重要内容。另一方面,贯彻好中央决策部署,落实好省委工作安排,需要包括广大老干部在内的各个方面齐心协力、共同推进。老干部工作要拓宽视野格局,强化责任担当,向中心聚焦、为大局聚力,特别是要积极引导老同志发挥政治优势、经验优势、威望优势,多做凝聚共识、加油鼓劲的工作,多做稳定人心、化解矛盾的工作,多为破解改革发展难题建言献策,在决胜全面建成小康社会、建设新时代现代化强省中发挥作用、再立新功。这对老干部来说,是本色、是初心;对我们来说,是责任、是考验,也是新时代老干部工作彰显自身价值的根本途径。
要积极应对离退休干部队伍结构和需求变化对老干部工作提出的新挑战。伴随着老龄化社会的到来,离退休干部队伍的年龄状况、人员结构和思想观念、养老需求等发生了重大变化,老干部工作任务越来越繁重。目前,我省离休干部平均年龄达到88.8岁,普遍进入“后双高期”,走不动、看不见、听不清的越来越多,优化服务、深化管理的要求很紧迫;退休干部数量快速增长,退休干部在离退休干部队伍中比例越来越大,迫切需要对退休干部工作作出完善的制度安排;随着经济社会快速发展,老干部对提高生活质量、体现自身价值和共享发展成果的愿望更加强烈,服务管理工作更趋复杂,特别是多样化的精神文化和养老服务需求快速增长,与单一、有限的服务保障能力之间的矛盾日益突出,也迫切需要创新离退休干部服务管理方式方法。同时,离退休干部思想观念日趋复杂化,随着全面从严治党向纵深推进,干部管理工作更加严格规范,需要进一步加强离退休干部的思想政治引领。要突出问题导向,坚持以改革创新精神研究破解老干部工作中的重点难点问题,不断调整、充实、完善老干部工作的方式方法,使我们的工作更好地体现时代性、针对性、有效性。
透过新时代老干部工作的新要求、新任务、新挑战,我们可以清晰地看到:新时代老干部工作的地位在提高,作用在增强,对象在变化,老干部工作不再单纯是一项服务性工作,而是与中心与大局与党的事业紧密相关的重要工作。落实新要求,应对新任务、新挑战,老干部工作要作出改变,老干部要作出改变,老干部工作部门、工作者要作出改变。
第二个问题,以什么样的理念思路推进工作落实
进入新时代,老干部工作内涵不断丰富,领域不断拓展,正能量不断汇聚,成果不断显现,中央、省委对老干部工作的要求和广大老干部、社会各界对老干部工作的期待不断提高,要求我们必须进一步优化理念、转变思路、讲究策略、改进方法,不断提升老干部工作的质量和水平。
要秉持开放、融合、共享理念。开放,解决的是老干部工作高质量转型发展内外联动问题。开放带来进步,封闭导致落后。开放能够汇集老干部工作合力,增强老干部工作活力,拓展老干部工作空间,增强服务中心工作、服务管理老干部的能力,提升老干部工作的影响力。老干部工作涉及方方面面,不能单打独斗,要学会敞开大门做工作,特别是要积极争取党委政府、组织部门的重视支持,善于整合离退休干部工作领导小组各成员单位的力量,赢得各行各业、社会各界的关心关注。在这方面,我们已有成功经验。比如,山东老年大学就是因为从办学之初就坚持开放理念,才能不断蓬勃发展,持续走在全国前列。融合,体现的是老干部工作高质量转型发展的价值追求,是丰富老干部工作内涵,彰显老干部工作价值的必由之路。老干部工作融合发展,就是针对老干部工作所处的外部环境和自身状况新变化,主动把老干部工作融入党建全局、经济社会发展大局、老龄事业发展格局,做到统筹协调、无缝衔接,实现共赢,体现老干部工作正能量的价值取向。近年来我们推进离退休干部党建与社区党建、农村党建相融合,创出许多经验和品牌,使离退休干部党建工作更有活力,老同志作用发挥有了更大空间和平台,也为促进基层党建工作提供了人才支持。共享,打通了老干部工作高质量转型发展的实现路径。我们如何实现更好服务管理老干部,就是要让老干部共享经济社会发展成果;如何在老龄事业发展中起到示范引领作用,就是要让广大老年人共享老干部工作先行先试中总结提炼的可复制、易推广的经验,从而在老干部工作中达到社会养老层面的公平正义和“共同富裕”。共享,就是要实现资源的最优配置,特别是把社会各方的闲置资源利用起来。比如,我们近年来提倡的“不求所有,但求所用”的理念,我们推动的共享式党建活动基地建设,利用单位闲置办公设施、各级文化场馆开办老年大学,都是贯彻共享理念的体现。通过共享,一方面能够减少老干部工作的资源投入,减轻党委政府的压力。另一方面,使我们能够在社会资源的大盘子中获取更多资源,更好地为老干部就近就便提供服务。
要坚持“四六三三”工作思路。这是当前和今后一段时期,我省老干部工作的“施工图”,是增强

