一、全省发改系统党风廉政建设取得积极成效
二、客观清醒认识当前党风廉政建设的系统性复杂性
三、全力以赴抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作
在全省发改系统廉政工作会议上的讲话张新文
同志们：
当前，全省上下正在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动新旧动能转换重大工程，在这一关键时期，我们组织召开这次廉政工作会议，目的就是要引导全省发改系统进一步统一思想认识，坚持问题导向、底线思维，切实加强新形势下党风廉政建设，推动形成一心一意干事业、全心全意谋发展的良好工作氛围。
刚才，建强同志传达了省政府廉政工作会议精神；宣东同志运用大量发生在我们身边的案例，深刻分析了当前全省发改系统党风廉政建设有关情况，听后深受启发、令人警醒。会后，我还将代表委党组，与各处室、单位签订党风廉政建设责任书。责任书就是军令状。希望同志们不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感，认真抓好贯彻落实。下面，我代表委党组讲三点意见。
一、全省发改系统党风廉政建设取得积极成效
委党组历来高度重视党风廉政建设，特别是去年以来，按照省委、省政府部署要求，通过加强廉政教育，筑牢思想防线，完善惩防体系，建立健全了覆盖全委各岗位的廉政风险防控管理新格局。近期又针对发改委工作实际，对腐败易发部位和多发环节，坚持重遏制、强高压、长震慑，注重预防、务求实效，有力提升了廉洁从政水平。
一是注重责任分工，汇聚整体合力。把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，专门制定实施了党组工作规则、落实全面从严治党的实施意见，公布了党组书记、党组成员和党支部书记责任清单，将党风廉政责任制落实情况纳入全委综合考核评价体系。严格落实“一岗双责”，逐级签订党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。发挥走廊“文化墙”、网站廉政专栏、机关党建简报等平台导向作用，实现了廉政宣传的常态化。
二是注重体系建设，扎牢制度笼子。把规范权力运行作为廉政风险防控的核心环节，先后制定实施了48项重点领域、关键环节风险管控相关制度，建立了用制度管人、管事、管权的监督制约机制。在风险管理方面，全面排查廉政风险事项和岗位风险点，完善诫勉谈话、执纪问责等制度，全委共绘制业务工作流程图226幅，梳理廉政风险事项283项，确定岗位风险点1278个，制定风险防控措施398条，真正形成了覆盖面广、务实管用的风险防控管理网络。在项目管理方面，制定了预算内基本建设投资管理暂行办法、招标投标规章和规范性文件目录、省重点建设项目申报和管理暂行办法等，明确责任处室，逐条逐项抓好落实，实现了项目申报审批的公开化、透明化。在资金管理方面，针对中央预算内资金、区域战略推进专项资金等，分别制定管理办法，明确资金争取、拨付使用、后续管理等规范措施。同时，加大执行监督力度，建立绩效评价与资金安排挂钩机制，实现了资金及时到位、按时拨付，从源头加强了资金的精细化管控，大幅提高了资金使用效益。
三是注重源头防范，推进阳光审批。把简政放权作为避免权力寻租、加强廉政建设的治本之策，大力推进“放管服”改革，加强行政审批事中事后监管，编制发布了我委行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单，连续两年在全国省级率先完成政府核准的投资项目目录修订工作，累计取消和下放省级核准、备案事项62项，削减幅度超过50%。今年以来，我委共审查受理行政审批事项80项，比去年同期减少19%。同时，加大科技防腐力度，改造提升“阳光审批、勤廉发改”电子政务系统，投入运行公文办理平台、行政审批平台和电子监察平台，实现了项目审批网上全程办理，行政审批事项完成时间比法定时限提速25%，按时办结率达到100%。
各市发改委党组认真履行管党治党主体责任，立足各自实际，配套完善了一系列规章制度，作了大量卓有成效的工作，推动党风廉政建设迈上了新的台阶。特别是去年以来，发改系统承担了很多党委、政府交办的大事、急事、难事，任务繁重，付出了很多辛苦，干出了很多成绩，经受住了考验。这也与全系统良好的廉政建设、作风建设有直接关系。总的来看，全省发改系统对党风廉政建设这一重大政治任务的认识是统一的、行动是坚定的，广大党员干部保持良好的精神面貌，行政效能不断提高，工作作风更加扎实，机关形象明显提升，为推动发改事业打下了坚实基础、提供了坚强保障。
二、客观清醒认识当前党风廉政建设的系统性复杂性
近年来，国内外形势复杂多变，对党风廉政建设工作提出了新要求。以习近平同志为核心的党中央审时度势，更加聚焦党的自身建设，在十九大报告鲜明提出“要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”；强调“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期律，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。
今年年初召开的十九届中央纪委第
