夯实乡村治理这个根基

2019年3月13日

治国安邦重在基层。党的十九大将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一，习近平总书记在参加河南团审议时再次强调，“要夯实乡村治理这个根基”。深刻领悟总书记重要讲话精神，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

问题是时代的呼声。当前，全国广大农村发生了翻天覆地的喜人变化，但也暴露出一些深层次问题。有的地方人口大量流出，“年轻人空、住房空、产业空、干部空”；有的地方“三留守”现象突出，产生了一系列社会问题；有的地方婚丧大操大办，铺张浪费，厚葬薄养；有的基层党组织软弱涣散，不作为乱作为。凡此种种，都侵蚀着农村社会的和谐与稳定。基础不牢，地动山摇。社会没有“真空地带”，“有益菌”不去占领，“有害菌”就会去繁殖扩散。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，解决农村社会问题，打击农村黑恶势力，破除陈风陋习，让乡村新风扑面，党的建设决不能“缺位”“留白”，必须扭住“牛鼻子”，不断强化农村基层党组织领导作用。

两盘荤菜、两盘素菜、一盆咸汤、一包5元的烟、一瓶15元的酒，在宁陵县乔楼乡许庄村，这是村民许珍峰为父亲操办丧事的一桌花销，与以往大操大办相比虽显“寒酸”，全村群众却没有一个人说三道四。“村党支部会提议、村‘两委’会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民大会或村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开”，在邓州，很多农村的院墙上，都有一幅“六把钥匙开一把锁”的漫画，“六把钥匙”象征“四议两公开”的六个步骤，而这把“锁”，就是农村问题。2009年，习