一、把握严峻形势
二、聚焦重点问题
三、坚持凝心聚力
在全市环保系统
党风廉政建设工作座谈会上的讲话
张洪斌
(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们:
今年以来,按照党中央、国务院和环保部的有关部署,全国环保系统高度重视党风廉政建设工作,以全面落实中央和省专项巡视整改要求为契机,抓廉政促勤政,深入推进环保系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作。5月5日,省环保厅召开座谈会,专题研究当前全省环保队伍建设、党风廉政建设工作。会上,徐震厅长深刻剖析了当前全省环保系统面临的严峻反腐形势,对切实强化队伍建设,有效加强反腐倡廉,全面落实严格执法进行了周密部署,提出了翔实要求。
徐震厅长指出,当前环保系统面临着严峻复杂的反腐形势,总体仍处于腐败、失职渎职的高发时期和被关注时期。目前环保出现备受关注这样一种态势,主要有四方面原因,值得我们深思,一是公众对环境保护非常关注,对环境质量不满意,二是现在外界认为环保部门权力大,三是环保部门和监管相对人的关系非常错综复杂,尤其是基层,四是原有环保职责边界确实不清晰,而且有些法律界限也不太明确,过去的一些制度无法执行。今年中央检察系统、纪委系统把环保作为反腐的重点领域之一,而且这样的反腐态势可能还会延续一段时间,对此我们必须始终保持足够的警醒,更好的构筑起反腐防火墙,更好的管控住源头苗头,切实防止嘉兴等地的“塌方式腐败”再现,确保全省环保队伍不出事、干干净净干成事。徐震厅长强调,我们环保目前正是爬坡越坎、克难攻坚的关键时期,需要我们环保人敢于担当,要有这样一种不怕“入地狱”的勇于作为精神,当前应落实好以下四方面举措。一是切实加强各方协调沟通。应继续深入加强与检察院、纪委、法院的沟通协调,积极主动汇报我们所做的工作,实事求是、全面客观的反映实际情况,正确对待和妥善处理“三同时”验收未到位等历史遗留问题,争得支持,形成合力,促进工作。二是切实抓好基层腐败防控。现在曝出的大量问题还是在基层,基层防控是当前全省环保系统反腐倡廉的重中之重和关键环节之一,所以要尽快召开各县局长会议,让县级基层重视起来,把今天的会议精神传达落实好。现在抓队伍建设就是抓环保,环保队伍是环保工作的基本保障,抓防止职务犯罪,就是最大程度的保护我们的干部。抓基层防控,特别需要各级都要落实好责任,各级都要抓好日常反腐,严防责任脱节,消除防控盲区。三是切实建立联合预防机制。全省环保系统要与检察院联手,积极构建联合预防职务犯罪机制,开展联合教育,定期通报情况,进行案例分析,有利于及时发现一些苗头性的问题并及时查处,以更好地保护我们的干部。四是切实强化责任制度建设。制度建设总是处在一个不断完善的过程中,当务之急,要把主体责任制度完善起来,落到实处。定期分析,定期检查。省厅已对直属单位实行敏感岗位的轮岗、内部的审查、对下属单位的联查等制度。还要建立完善审查制度、电子执法制度、后督察制度等,明确执法的规范和标准,最大限度减小自由裁量空间,使制度设计更精准,制度可执行、可操作、管得住。同时,一定要组织开展有震撼力、有警醒作用的案例教育,有效起到有针对性的防范作用。五是切实做到严格规范执法。新的环保法是一把双刃剑,一方面对环境违法行为有很强的震撼力,环境犯罪高发势头一定能得到遏制,但另一发面,对我们的执法水平和廉政自律也了提出更高要求,倒逼我们抓住契机,严格监管,打造环境监管最严格省份。严格做到有案必查,执法到位、履职到位,落实这三句话,就能更好的防止失职渎职。
会上,省

